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議提出的“樹立全面、整體的觀念，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，重大政策出臺和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評估”要求，對一些“脫離實(shí)際”的政策進(jìn)行完善。三是要解決好經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下出現(xiàn)的政策新問題。一些地方政府不僅習(xí)慣于在經(jīng)濟(jì)形勢好的階段將煤企豐厚的盈利視作“唐僧肉”，更容易在經(jīng)濟(jì)下行和財政吃緊的情況下，通過一些過時政策或不合理要求在資源價款、稅收等方面向煤企“要錢”，造成煤企生存壓力大增，破壞了微觀主體的活力。地方政府應(yīng)處理好當(dāng)下財政和長遠(yuǎn)稅源的關(guān)系，對過時政策及時糾偏，為煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

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