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2.3政府層面增加對老污染企業(yè)污染物減排整改的政策扶持

針對部分企業(yè)存在的污染物減排整改困難，國家應當從政策角度給予扶持，一方面鼓勵企業(yè)積極進行生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新，在節(jié)能減排方面作出突出貢獻的創(chuàng)新技術給予物質(zhì)獎勵，另一方面對老污染企業(yè)污染物減排整改存在的資金壓力給予幫扶，通過政策引導促進企業(yè)自我整改，調(diào)動企業(yè)進行污染物減排整改的積極性。如國家針對火力發(fā)電領域的節(jié)能減排扶持政策便取得了良好的效果，通過財政撥付部分燃煤機組的整改費用外，還按照超低排放機組的發(fā)電量給予發(fā)電補貼，企業(yè)進行超低排放整改的積極性大幅提升，污染物超標排放治理的問題也得到有效解決，其他行業(yè)領域都可借鑒成功工作經(jīng)驗和案例，以保證環(huán)境保護治理工作目標的實現(xiàn)。

2.4強化污染物排放標準的執(zhí)行力度

當前面對環(huán)境保護工作的發(fā)展形勢，相關行政職能單位應當強化自身進行環(huán)境污染治理工作的決心，無論對于具有突出經(jīng)濟貢獻的老企業(yè)，還是對地方經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生推動作用的大企業(yè)，都應當以國家制訂的相應污染物排放標準為硬性標準，超標排放一律要求其停產(chǎn)整改，不達到國家相關整改標準不得恢復生產(chǎn)。從污染整治的執(zhí)行角度而言，老污染企業(yè)的治理問題更為棘手，各級行政職能單位工作人員要堅定工作態(tài)度和工作作風，避免拉人情、走關系、送紅包等恢復生產(chǎn)的手段滲透到環(huán)保治理層面，通過強化執(zhí)行力度，保證社會領域能夠形成“環(huán)境保護”為首要標準的共識。另一方面，國家還應當增大對于超標排放企業(yè)的懲罰力度，通過增加違法成本的方式，不僅提升超標排放的處罰金額，同時追究相關責任人的法律責任，讓企業(yè)能夠?qū)Τ瑯伺欧女a(chǎn)生敬畏心理，讓企業(yè)從“偷著排”轉化為“不敢排”。

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