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飼料產(chǎn)品認證管理辦法
農(nóng)業(yè)部 國家認監(jiān)會
為提高飼料質(zhì)量安全衛(wèi)生水平,規(guī)范飼料產(chǎn)品認證工作,促進飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護人體健康,保護動物生命安全,國家認證認可監(jiān)督委員會、農(nóng)業(yè)部根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》,聯(lián)合制定了《飼料產(chǎn)品認證管理辦法》,現(xiàn)予以公告。
二00三年十二月三十一日
飼料產(chǎn)品認證管理辦法
目 錄
*章 總 則
第二章 組織實施
第三章 證書、標志管理
第四章 監(jiān)督管理
第五章 附 則
*章 總 則
*條 為提高飼料質(zhì)量安全衛(wèi)生水平,規(guī)范飼料產(chǎn)品認證工作,促進飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護人體健康,保護動物生命安全,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的飼料產(chǎn)品認證,是指企業(yè)自愿申請,認證機構(gòu)對飼料和飼料添加劑產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程按照有關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范要求進行合格評定的活動。
飼料產(chǎn)品認證的對象,包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料等飼料產(chǎn)品及營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑等飼料添加劑產(chǎn)品(以下簡稱飼料產(chǎn)品)。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事飼料產(chǎn)品認證及其監(jiān)督管理適用本辦法。 第四條 全國飼料產(chǎn)品認證管理及質(zhì)量監(jiān)督工作,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會、農(nóng)業(yè)部按照國務(wù)院“三定”方案賦予的職責和有關(guān)規(guī)定,分工協(xié)作,共同實施。
第五條 凡經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準依法設(shè)立的認證機構(gòu),在獲得認可機構(gòu)的認可后,均可從事飼料產(chǎn)品認證活動。
第六條 飼料產(chǎn)品認證采用統(tǒng)一的認證標準、技術(shù)規(guī)范、合格評定程序,標注統(tǒng)一的飼料產(chǎn)品認證標志(以下簡稱認證標志)。
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第七條 國家鼓勵飼料企業(yè)申請飼料產(chǎn)品認證。
凡實行生產(chǎn)許可證和批準文號管理的飼料和飼料添加劑,飼料行政管理部門可以憑認證機構(gòu)頒發(fā)的飼料產(chǎn)品認證證書向獲證企業(yè)免檢換發(fā)產(chǎn)品批準文號。
第二章 組織實施
第八條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會會同農(nóng)業(yè)部制定《飼料產(chǎn)品認證實施規(guī)則》。 第九條 從事飼料產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)(以下簡稱認證機構(gòu))、認證人員和承擔飼料產(chǎn)品認證檢測任務(wù)的檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的資質(zhì)能力要求。
第十條 認證機構(gòu)應當履行以下職責:
(一)在批準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照規(guī)定要求開展認證工作;
(二)按照規(guī)定對獲得認證的飼料產(chǎn)品,頒發(fā)或者撤銷飼料產(chǎn)品認證證書,決定允許或者停止使用飼料認證標志;
(三)對飼料認證標志使用情況進行跟蹤檢查; (四)對認證產(chǎn)品的持續(xù)符合性進行跟蹤檢查; (五)受理有關(guān)的認證投訴、申訴。
第十一條 飼料產(chǎn)品認證實行對產(chǎn)品抽樣檢驗、企業(yè)現(xiàn)場檢查和認證后跟蹤檢查為主的組合認證模式。
第十二條 申請飼料產(chǎn)品認證的單位或者個人(以下簡稱申請人)應當向認證機構(gòu)提交書面申請。
第十三條 認證機構(gòu)自受理申請人的認證申請之日起,應當在規(guī)定的時間內(nèi)完成對申請材料的審核。材料審核不符合要求的,應當書面通知申請人。
第十四條 認證機構(gòu)對材料審核符合要求的,應當通知申請人,并委派認證人員對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過程等情況進行現(xiàn)場檢查,抽取樣品委托檢測機構(gòu)對樣品進行檢測。 第十五條 認證機構(gòu)對現(xiàn)場檢查和樣品檢測結(jié)果符合要求的,應當按照認證基本規(guī)范、認證規(guī)則的要求進行綜合評價,在規(guī)定的時間內(nèi)頒發(fā)飼料產(chǎn)品認證證書。 對不符合要求的,應當書面通知申請人。
第十六條 認證機構(gòu)應當對認證產(chǎn)品的持續(xù)符合性進行定期跟蹤檢查,也可根據(jù)情況進行不定期跟蹤檢查。
第十七條 申請人對認證機構(gòu)的認證決定或者處理有異議的,可以向做出決定的認證機構(gòu)提出申訴,對認證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認證認可監(jiān)督管理委員會申訴或者投訴。
第十八條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會和農(nóng)業(yè)部定期公布獲得飼料產(chǎn)品認證的產(chǎn)品名單。
第三章 證書、標志管理
第十九條 飼料產(chǎn)品認證證書是飼料產(chǎn)品符合認證要求并準許其使用認證標志的證明文件。飼料產(chǎn)品認證證書格式應當符合國家有關(guān)規(guī)定,由認證機構(gòu)制發(fā)。
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飼料產(chǎn)品認證證書包括以下基本內(nèi)容: (一)申請人名稱;
(二)認證飼料產(chǎn)品名稱、規(guī)格或者系列名稱; (三)飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)場所地址;
(四)認證模式;
(五)認證依據(jù)的標準或者技術(shù)法規(guī); (六)發(fā)證日期和有效期;
(七)發(fā)證機構(gòu)和證書編號。
第二十條 認證標志的基本圖案、顏色(圖略)××××(標注認證機構(gòu)名稱) 使用認證標志時,必須在認證標志下標注認證機構(gòu)名稱。
第二十一條 獲得飼料產(chǎn)品認證證書的申請人(以下簡稱認證證書持有人),應當在獲得認證的產(chǎn)品或者其包裝物上標注認證標志,并接受認證機構(gòu)的跟蹤檢查。
第二十二條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應當注銷并收回飼料產(chǎn)品認證證書,通知認證證書持有人停止使用認證標志:
(一)認證適用的標準變更,認證證書持有人不能滿足變更要求的; (二)飼料產(chǎn)品認證證書超過有效期,認證證書持有人未申請復審的;
(三)獲得認證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的; (四)認證證書持有人申請注銷的。
第二十三條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應當通知認證證書持有人暫時停止使用飼料產(chǎn)品認證證書和認證標志:
(一)認證證書持有人未按照規(guī)定使用飼料產(chǎn)品認證證書和認證標志的;
(二)認證證書持有人違反認證機構(gòu)要求的; (三)監(jiān)督檢查結(jié)果證明生產(chǎn)過程或者產(chǎn)品不符合認證要求,但是不需要立即撤銷飼料產(chǎn)品認證證書的。
第二十四條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應當撤銷并收回飼料產(chǎn)品認證證書,通知認證證書持有人停止使用認證標志: (一)監(jiān)督檢查結(jié)果證明生產(chǎn)過程或者產(chǎn)品不符合認證要求,需要立即撤銷飼料產(chǎn)品認證證書的;
(二)飼料產(chǎn)品認證證書暫停使用期間,認證證書持有人未采取有效糾正措施的; (三)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量、安全和衛(wèi)生事故的。
第二十五條 認證證書持有人在獲得認證的產(chǎn)品或者其包裝物上標注認證標志時,可以根據(jù)需要等比例放大或者縮小,但不得變形、變色。
第二十六條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、冒用飼料產(chǎn)品認證證書和認證標志。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會和農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責分工,依法對認證產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及認證標志使用等活動進行監(jiān)督管理。
第二十八條 認證機構(gòu)以及檢測機構(gòu)應當遵守以下規(guī)定:
(一)根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,實施認證、認證檢測和認證檢查工作; (二)保證認證、認證檢測、認證檢查等活動的客觀獨立、公開公正和誠實信用,并承
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擔相應的法律責任; (三)保守認證產(chǎn)品的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得非法占有他人的科技成果; (四)不得從事認證工作職責范圍內(nèi)的咨詢、產(chǎn)品開發(fā)和營銷等活動; (五)配合有關(guān)執(zhí)法部門對違法、違規(guī)行為的查處工作。
第二十九條 認證證書持有人應當遵守以下規(guī)定:
(一)保證提供實施認證工作的必要條件,接受認證機構(gòu)的跟蹤檢查; (二)保證獲得認證的產(chǎn)品持續(xù)符合規(guī)定的標準和技術(shù)規(guī)范要求;
(三)正確使用飼料產(chǎn)品認證證書、認證標志,不得利用飼料產(chǎn)品認證證書和認證標志誤導公眾;
(四)依法接受有關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。
第三十條 對違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。
第五章 附 則
第三十一條 飼料產(chǎn)品認證及檢測按照國務(wù)院價格主管部門批準的產(chǎn)品認證、檢測收費標準收取相關(guān)費用。
第三十二條 本辦法由國家認證認可監(jiān)督管理委員會、農(nóng)業(yè)部負責解釋。 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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