西部大開發(fā)，逐進(jìn)化學(xué)建材發(fā)展

化學(xué)建材是當(dāng)代新興的、繼鋼材、木材、水泥之后成為第四大類的重要建筑材料?；瘜W(xué)建材產(chǎn)品主要包括塑料管道、塑料門窗、防水材料和建筑涂料?；瘜W(xué)建材在建筑工程、市政工程、村鎮(zhèn)建設(shè)，以及工業(yè)建設(shè)中用途十分廣泛，許多化學(xué)建材產(chǎn)品已成為當(dāng)今投資熱點(diǎn)。
我國化學(xué)建材的發(fā)展大致經(jīng)歷了研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三個(gè)階段：1993年全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組成立前為研究開發(fā)階段，這期間主要是進(jìn)行了技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)、消化和研究開發(fā)，以及工程試點(diǎn)，初步顯示了化學(xué)建材的優(yōu)良性能和發(fā)展前景；1994年全國化學(xué)建材推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)工作會議之后，在對重大技術(shù)裝備進(jìn)行自主研究開發(fā)，對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新的同時(shí)，開始在工程建設(shè)中大量使用化學(xué)建材，進(jìn)入推廣應(yīng)用階段；1999年全國化學(xué)建材工作會議的召開，和《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)化的若干意見》的出臺，標(biāo)志著我國化學(xué)建材進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。
一、推廣應(yīng)用化學(xué)建材的重要性
1、推廣應(yīng)用化學(xué)建材對國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展具有十分重要意義?；瘜W(xué)建材的發(fā)展從原料、生產(chǎn)制造到工程應(yīng)用，涉及的行業(yè)較多，大力發(fā)展化學(xué)建材可以推動石油化工、塑料加工、建材、機(jī)電以及建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、推廣應(yīng)用化學(xué)建材對貫徹落實(shí)國家節(jié)能政策具有重要意義?；瘜W(xué)建材的節(jié)能效益突出，其節(jié)能效益表現(xiàn)在節(jié)約生產(chǎn)能耗和使用能耗兩個(gè)方面。以單位生產(chǎn)能耗計(jì)算，建筑塑料制品僅為鋼材和鋁材生產(chǎn)能耗的1/4和1/8，硬質(zhì)聚氯乙烯（PVC-U）塑料管的生產(chǎn)能耗僅為鑄鐵管和鋼管的30~50%。在使用能耗方面，采暖地區(qū)采用塑料窗替代普通金屬鋼窗，可節(jié)約建筑采暖能耗30~50%；塑料給水管相比金屬管降低輸水能耗可達(dá)50%左右。
3、推廣應(yīng)用化學(xué)建材對節(jié)約自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境將具有重要作用。如用塑料門窗取代傳統(tǒng)木門窗，將會大大減少森林砍伐，保護(hù)自然資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。
4、推廣應(yīng)用化學(xué)建材將促進(jìn)建筑業(yè)的科技進(jìn)步，在降低工程成本同時(shí)，減小建筑物自重，加快施工進(jìn)度，提高建筑功能與質(zhì)量，改善居住條件。
因此，隨著住宅產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和西部建設(shè)的發(fā)展，化學(xué)建材將會有一個(gè)巨大的市場，將會產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。
二、我國化學(xué)建材發(fā)展現(xiàn)狀
1、在原材料方面
"九五"期間，我國通用合成樹脂增長較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年生產(chǎn)能力為876萬噸，產(chǎn)量703萬噸。1999年P(guān)VC樹脂生產(chǎn)能力250萬噸，產(chǎn)量190萬噸，進(jìn)口量180萬噸，表觀消費(fèi)量已達(dá)到370萬噸。2000年P(guān)VC樹脂產(chǎn)量約為200萬噸。塑料管道和塑料門窗所需的各種樹脂尚有較大缺口，還須進(jìn)口一定數(shù)量。
2、在生產(chǎn)裝備方面
"九五"期間，化學(xué)建材生產(chǎn)裝備發(fā)展迅猛，國產(chǎn)化率達(dá)到80%以上。生產(chǎn)設(shè)備和模具的設(shè)計(jì)與制造水平在不斷提高，在加工設(shè)備機(jī)電儀一體化、制造精度、可靠性與工效比等方面，取得了重大突破，在模具加工水平和使用壽命以及保證制品加工尺寸穩(wěn)定性和表面光潔度等方面，取得了可喜進(jìn)步。塑料管和塑料門窗的生產(chǎn)設(shè)備已由引進(jìn)*設(shè)備發(fā)展到自行研制開發(fā)，國產(chǎn)設(shè)備已達(dá)到或接近九十年代初期水平，部分產(chǎn)品已經(jīng)少量出口市場；改性瀝青防水卷材和三元乙丙橡膠防水卷材的成套生產(chǎn)設(shè)備已研制成功。
3、在生產(chǎn)應(yīng)用方面
"九五"期間，化學(xué)建材的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用成效顯著，塑料管道、塑料門窗、新型防水材料、建筑涂料等四大類化學(xué)建材產(chǎn)品的生產(chǎn)能力可以滿足建筑市場的需求。
（1）塑料管道
"九五"期間，我國塑料管道不僅在數(shù)量上，而且在品種和規(guī)格上得到了很大發(fā)展。到2000年底，全國各種塑料管生產(chǎn)線約有3000余條，其中引進(jìn)設(shè)備約占15%。2000年我國各種塑料管的生產(chǎn)能力已達(dá)200萬噸左右。近幾年，隨著建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，建筑室內(nèi)塑料管發(fā)展很快，成為當(dāng)今投資的熱點(diǎn)。
硬質(zhì)聚氯乙烯管（PVC-U）主要用于城市供水、城市排水、建筑排水和建筑給水等輸送管道。目前，國內(nèi)有PVC-U管生產(chǎn)企業(yè)600余家，年生產(chǎn)能力達(dá)到110萬噸（實(shí)際生產(chǎn)量約52萬噸）。PVC-U管生產(chǎn)規(guī)模在10000噸/年以上的企業(yè)有30余家；規(guī)模在5000～10000噸/年的企業(yè)有近60家。目前，國內(nèi)一些城市PVC-U建筑排水管使用率達(dá)到90%以上；在城市供水管道中，已敷設(shè)PVC-U管道8000多公里，zui大管徑達(dá)DN630mm；PVC-U在城市排水管道中使用率在逐年提高，使用管徑在不斷增大。
聚乙烯（PE）管主要用于城市燃?xì)?、城市給水、城市排水、建筑給水等輸送管道。目前，國內(nèi)有PE管生產(chǎn)企業(yè)近150余家（其中有近100家是生產(chǎn)農(nóng)業(yè)用管和化工管道），年生產(chǎn)能力達(dá)到50萬噸（實(shí)際生產(chǎn)量約38萬噸）。PE管生產(chǎn)規(guī)模在5000噸/年以上的企業(yè)有10余家。PE管在城市中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)中使用率達(dá)到30%左右，2000年工程使用量達(dá)到8000噸左右；PE管用于城市給水和建筑給水使用量也在逐年增加。
鋁塑復(fù)合管主要用于建筑冷熱水管和采暖管。目前國內(nèi)鋁塑復(fù)合管生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到近300家，生產(chǎn)線達(dá)到400余條（其中進(jìn)口設(shè)備占10%，國產(chǎn)設(shè)備占90%），搭接焊生產(chǎn)線占70%，對接焊生產(chǎn)線占30%，生產(chǎn)能力達(dá)到8億米/年，2000年，鋁塑復(fù)合管使用量達(dá)到2億米左右。
交聯(lián)聚乙烯管（PE-X）主要用于建筑冷熱水管和采暖管。目前國內(nèi)交聯(lián)聚乙烯（PE-X）管生產(chǎn)企業(yè)有近100家，生產(chǎn)線達(dá)到100多條（其中進(jìn)口生產(chǎn)線有10余條），生產(chǎn)能力達(dá)到5億米/年，2000年，PE-X管使用量達(dá)到1億米左右。
無規(guī)共聚聚丙烯管（PP-R）主要用于建筑冷熱水管和采暖管。目前國內(nèi)PP-R管生產(chǎn)企業(yè)有近100家，生產(chǎn)線有近120條（其中進(jìn)口設(shè)備有10余條），生產(chǎn)能力達(dá)到5億米/年，2000年，PP-R管使用量達(dá)到2億米左右。
（2）塑料門窗
"九五"期間，我國塑料門窗的檔次逐漸增加，品種日益豐富，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，從用于普通住宅開始，后來進(jìn)入了住宅、賓館、寫字樓、工廠廠房，并成功應(yīng)用于高層建筑。北京、上海、天津、沈陽、西安、青島、大連等大城市都有高層建筑采用了塑料窗。到1999年底，我國的塑料門窗型材生產(chǎn)線達(dá)到3000條以上，實(shí)際生產(chǎn)能力突破100萬噸；門窗組裝線約6000條以上，組裝能力超過1.2億平方米，可為6億平方米以上的建筑配套。1999年我國塑料門窗型材產(chǎn)量超過30萬噸（比1998年增長50％），實(shí)際組裝面積約為3千萬平米，占我國建筑門窗市場的15％左右。
（3）新型防水材料
"九五"期間，我國新型防水材料發(fā)展迅速，產(chǎn)量逐漸增長，在工業(yè)和民用建筑中得到廣泛應(yīng)用。防水材料已從單一的紙?zhí)ビ蜌种鸩桨l(fā)展到目前的紙?zhí)ビ蜌?、改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和剛性防水材料等六大類產(chǎn)品，基本上形成了門類比較齊全的工業(yè)體系。1999年改性瀝青防水卷材的生產(chǎn)能力達(dá)到了1.4億平方米，銷售量達(dá)到了5000萬平方米；高分子防水卷材的生產(chǎn)能力達(dá)到了5000萬平方米，銷售量達(dá)到了3000萬平方米。
（4）建筑涂料
"九五"期間，我國建筑涂料經(jīng)過科技開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)與消化，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、推廣應(yīng)用等方面均有很大提高，已具備了一定的工業(yè)基礎(chǔ)。到1999年底，全國具有生產(chǎn)能力百噸以上規(guī)模的涂料企業(yè)約4000多家，其中生產(chǎn)能力萬噸以上的大型企業(yè)不足1％，生產(chǎn)能力千噸以上的中型企業(yè)約占10％，絕大多數(shù)為小型企業(yè)，生產(chǎn)能力為300噸。1999年我國建筑涂料的實(shí)際產(chǎn)量為130萬噸（含聚乙烯醇類低檔涂料）左右。
三、我國化學(xué)建材發(fā)展中存在的問題
1、原材料供應(yīng)
（1）原料品種少，不能滿足工程應(yīng)用的需要，有些品種大量依靠進(jìn)口。
（2）部分原材料質(zhì)量不穩(wěn)定，造成制品生產(chǎn)工藝需要不斷調(diào)整，來適應(yīng)原料變化。
（3）原材料價(jià)格波動較大，有些品種原料價(jià)格，一年內(nèi)相差近一倍，影響制品生產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)。
2、生產(chǎn)環(huán)節(jié)
（1）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模，不利于制品生產(chǎn)成本的降低和質(zhì)量控制。
（2）有些企業(yè)試驗(yàn)設(shè)備不齊全，檢測技術(shù)和檢測手段總體上比較落后，生產(chǎn)出的制品質(zhì)量得不到有效控制。
未能形成規(guī)模經(jīng)營，小企業(yè)占的比例過大，嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（3）產(chǎn)品的相關(guān)材料的配套性差，如塑料門窗缺乏配套的五金件，塑料管材缺乏配套的管件，涂料缺乏適用于不同基材、不同花紋和不同涂膜的配套材料，防水卷材缺乏配套的粘結(jié)材料等。
3、應(yīng)用環(huán)節(jié)
（1）應(yīng)用技術(shù)研究薄弱，施工技術(shù)配套差，施工規(guī)范不完善施工機(jī)具嚴(yán)重缺乏，沒有形成成熟的工法，即使有好的材料，也做不出好的工程。
（2）工程技術(shù)人員缺少專業(yè)培訓(xùn)，因而設(shè)計(jì)人員、施工人員對化學(xué)建材缺乏應(yīng)用基本知識，既不能很好地針對具體工程選用合適的材料，也無法正確施工，質(zhì)量難以保證。
4、宏觀管理方面
（1）原材料生產(chǎn)企業(yè)和化學(xué)建材制品生產(chǎn)企業(yè)的供需信息脫節(jié)，致使化學(xué)建材制品生產(chǎn)企業(yè)購不到滿足要求的原材料，而原材料生產(chǎn)企業(yè)又不知道該生產(chǎn)什么。
（2）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，項(xiàng)目建設(shè)盲目，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，局部地區(qū)生產(chǎn)能力過剩，設(shè)備開工率嚴(yán)重不足。
（3）市場管理不規(guī)范，對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度不夠。有些制品生產(chǎn)企業(yè)以次充好，造成不少工程質(zhì)量低劣，影響了化學(xué)建材產(chǎn)品的聲譽(yù)和發(fā)展。
四、化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)"十五"計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃
為進(jìn)一步推動化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組組織編寫了《國家化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)"十五"計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃綱要》。在綱要中明確提出：
l、"十五"發(fā)展目標(biāo)
（1）化學(xué)建材主要產(chǎn)品的品種和質(zhì)量基本上能夠滿足建筑市場的需求；主要原材料的品種基本上能夠滿足化學(xué)建材生產(chǎn)企業(yè)的需求；生產(chǎn)、檢測和施工單位的裝備水平普遍達(dá)到發(fā)達(dá)國家九十年代中期的*水平。
（2）化學(xué)建材主要產(chǎn)品的推廣應(yīng)用應(yīng)達(dá)到下列目標(biāo)：
到2005年，塑料管道：塑料管的推廣應(yīng)用主要以UPVC和PE塑料管為主，并大力發(fā)展其它新型塑料管，塑料管道在全國各類管道中*達(dá)到50％以上，其中：建筑排水管道70％采用塑料管，建筑雨水排水管道50%采用塑料管，城市排水管道20％采用塑料管，建筑給水、熱水供應(yīng)和供暖管道60％采用塑料管，城市供水管道（DN400 mm以下）50％采用塑料管，村鎮(zhèn)供水管道60％采用塑料管，城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗埽?0％采用塑料管，建筑電線穿線護(hù)套管80%采用塑料管；塑料門窗：以推廣UPVC塑料門窗為主，塑料門窗在全國建筑門窗*達(dá)到25%以上；新型防水材料：重點(diǎn)發(fā)展改性瀝青油氈，積極發(fā)展高分子防水卷材，適當(dāng)發(fā)展防水涂料，努力開發(fā)密封材料和堵漏材料，新型防水材料在全國防水工程市場的占有率達(dá)到50％以上；建筑涂料在外墻裝飾*達(dá)到45%以上。
2、2010年發(fā)展目標(biāo)
（1）化學(xué)建材的發(fā)展應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。主要產(chǎn)品要滿足市場需求，產(chǎn)品品種齊全，質(zhì)量、檔次和配套水平有顯著提高，化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)整體水平接近*水平。
（2）化學(xué)建材主要產(chǎn)品的推廣應(yīng)用應(yīng)達(dá)到下列目標(biāo)：
塑料管道：在全國新建、改建、擴(kuò)建工程中，建筑排水管道80%采用塑料管，建筑雨水排水管70％采用塑料管，城市排水管道的塑料管使用量達(dá)到30%，建筑給水、熱水供應(yīng)和供暖管80%采用塑料管，城市供水管道（DN400mm以下）70％采用塑料管，村鎮(zhèn)供水管道70%采用塑料管，城市燃?xì)馑芰瞎埽ㄖ械蛪汗埽┑膽?yīng)用量達(dá)到60％，建筑電線穿線護(hù)套管90%采用塑料管。
塑料門窗：塑料門窗在全國的建筑門窗*達(dá)到30%以上。
新型防水材料：新型防水材料在全國防水工程市場占主導(dǎo)地位，達(dá)到70%以上。逐步淘汰傳統(tǒng)的紙?zhí)ビ蜌帧?br />建筑涂料：各類建筑涂料的年產(chǎn)量將達(dá)到300萬噸，建筑涂料在外墻裝飾中應(yīng)用占60%以上。
五、西部大開發(fā)為化學(xué)建材發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇
實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，是*央總攬全局，審時(shí)度勢，面向新世紀(jì)作出的重大決策。
國家計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：實(shí)施西部大開發(fā)，必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是西部大開發(fā)的基礎(chǔ)。要從經(jīng)濟(jì)全局和戰(zhàn)略需要出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適當(dāng)超前，緊緊圍繞三個(gè)方面的重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐。
①交通運(yùn)輸。要以公路建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鐵路、機(jī)場、天然氣管道干線建設(shè)，形成全國的綜合運(yùn)輸體系。積極發(fā)展天然氣管道運(yùn)輸，盡快實(shí)施"西氣東輸"工程。
②電網(wǎng)、通信、廣播電視和城市基礎(chǔ)設(shè)施。要進(jìn)一步加快西部地區(qū)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造。繼續(xù)加快通信干線和支線建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大通信容量，提高通信質(zhì)量和服務(wù)水平。加快實(shí)施廣播電視"村村通"計(jì)劃，提高西部地區(qū)廣播電視覆蓋率。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是加快大中城市道路、供排水、供熱等設(shè)施建設(shè)，特別是長江、黃河中上游城市的污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
③水利。要堅(jiān)持把水資源的合理開發(fā)和有效利用放到突出位置。實(shí)現(xiàn)水資源的永續(xù)利用。要把節(jié)水放在優(yōu)先地位。大力推行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和工業(yè)循環(huán)用水。加快在建大中型水利工程進(jìn)度，逐步解決防洪控制、城市供水等問題。
西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)方面，都涉及化學(xué)建材--塑料管道、塑料門窗、新型防水材料、建筑涂料四大品種的應(yīng)用。因此，西部大開發(fā)對化學(xué)建材的需求是迫切的。
此外，國家在投資的安排上，注重向中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)傾斜。在去年計(jì)劃安排的國債投資中，用于西部地區(qū)的國債投資430多億元，同時(shí)還安排了相當(dāng)數(shù)量的*預(yù)算內(nèi)投資和*專項(xiàng)建設(shè)基金。今年，國家對西部投資的安排上，主要安排基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科技教育等方面的建設(shè)。力爭用五至十年的時(shí)間，使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展。初步考慮，包括續(xù)建項(xiàng)目在內(nèi)，今年國家對西部地區(qū)安排的投資要比去年有較大增加。國家投資政策對西部大開發(fā)的傾斜，為化學(xué)建材四大品種應(yīng)用提供了廣闊市場前景。
國家大力發(fā)展化學(xué)建材和西部大開發(fā)為化學(xué)建材帶來了巨大市場需求。因此，可以說西部大開發(fā)為化學(xué)建材發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇。
六、對西部地區(qū)化學(xué)建材發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)政策，限制和淘汰技術(shù)落后、能耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)和扶持化學(xué)建材產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局
根據(jù)西部地區(qū)建筑工程市場需求，對化學(xué)建材產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，避免盲目上馬，造成布局不合理和生產(chǎn)能力過剩。
3、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展化學(xué)建材產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)
建設(shè)化學(xué)建材生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持：技術(shù)起點(diǎn)高、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)品質(zhì)量高，同時(shí)要注意控制東部地區(qū)落后技術(shù)和設(shè)備向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
4、扶持企業(yè)向規(guī)模化、系列化、配套化方向發(fā)展
積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑾盗谢?、配套化生產(chǎn)，有利于降低生產(chǎn)成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng)產(chǎn)品。
5、完善質(zhì)量管理措施，規(guī)范市場行為
對生產(chǎn)企業(yè)工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模、檢驗(yàn)手段和質(zhì)保體系作出規(guī)定，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效制止假冒偽劣產(chǎn)品上市，防止惡意市場竟?fàn)帯?/blockquote>