環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的重要組成部分，是環(huán)境管理的基礎(chǔ)和。隨著我國環(huán)境保護工作的發(fā)展，迫切需要加快全國環(huán)境管理基礎(chǔ)能力的建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)代化水平。

　　為引導(dǎo)和促進我國環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)的技術(shù)進步，適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測自動化、網(wǎng)絡(luò)化、即時化、智能化的發(fā)展趨勢，結(jié)合我國環(huán)境監(jiān)測工作的需求和環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)情況，我局組織制訂了《環(huán)境監(jiān)測儀器發(fā)展指南》，現(xiàn)予發(fā)布，請參照執(zhí)行。

　　　　二○○○年十二月八日
環(huán)境監(jiān)測儀器發(fā)展指南
　　為了引導(dǎo)和促進我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)水平，特編制。
一、環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)及技術(shù)現(xiàn)狀
　　環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的基礎(chǔ)和，隨著我國環(huán)境保護工作的發(fā)展，我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也取得了較大的進步，環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)形成了一定的規(guī)模。

　　目前，我國環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)企業(yè)有140余家，年產(chǎn)值4.8億元，約占全國環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)值的2.3%。環(huán)境監(jiān)測儀器的主要產(chǎn)品是各種水污染和大氣污染監(jiān)測、噪聲與振動監(jiān)測、放射性和電磁波監(jiān)測儀器。我國生產(chǎn)的煙塵采樣器、煙氣采，在國內(nèi)市場上占有很大比例。國產(chǎn)大型實驗室用原子吸收、紫外可見分光光度儀、氣相色譜儀等監(jiān)測儀器自動控制技術(shù)采用程度較低，關(guān)鍵零部件尚依賴進口。

　　我國環(huán)境監(jiān)測儀器多是中小型企業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)品基本集中在中低檔的環(huán)境監(jiān)測儀器，遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：

　?、偌夹g(shù)檔次低，低水平、重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重，規(guī)模效益差；

　　②產(chǎn)品質(zhì)量不高，性能不穩(wěn)定，一致性較差，使用壽命短，故障率高；

　　③研究開發(fā)能力較低，在線監(jiān)測儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力較低，不能適應(yīng)市場的需要。
二、環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
　　目前，全國已形成了國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個，其中環(huán)保系統(tǒng)2200多個監(jiān)測站，行業(yè)監(jiān)測站2600多個。國控的空氣質(zhì)量監(jiān)測103個、酸雨監(jiān)測113個、水質(zhì)監(jiān)測135個。此外還建有噪聲監(jiān)測網(wǎng)、輻射監(jiān)測網(wǎng)、區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)等。

　　到2005年，國控環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)調(diào)整為：環(huán)境空氣監(jiān)測226個，測點數(shù)793個；酸雨監(jiān)測239個，測點數(shù)472個；水質(zhì)監(jiān)測197個，監(jiān)測斷面1074個；生態(tài)監(jiān)測15個。

　　目前，我國已制定各類國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)410項，覆蓋了大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲、輻射、固體廢物、農(nóng)藥等領(lǐng)域。已開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量周報、日報、預(yù)報監(jiān)測；污染源監(jiān)測、污染事故應(yīng)急監(jiān)測、污染物總量控制監(jiān)測、污染源解析監(jiān)測，環(huán)境污染治理工程效果監(jiān)測等等。需監(jiān)測的污染因子達百余種。

　　環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)測儀器發(fā)展趨勢：

　　1、以目前人工采樣和實驗室分析為主，向自動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測方向發(fā)展；

　　2、由勞動密集型向技術(shù)密集型方向發(fā)展；

　　3、由較窄領(lǐng)域監(jiān)測向領(lǐng)域監(jiān)測的方向發(fā)展；

　　4、由單純的地面環(huán)境監(jiān)測向與遙感環(huán)境監(jiān)測相結(jié)合的方向發(fā)展；

　　5、環(huán)境監(jiān)測儀器將向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動化、系統(tǒng)化和智能化的方面發(fā)展；

　　6、環(huán)境監(jiān)測儀器向物理、化學(xué)、生物、電子、光學(xué)等技術(shù)綜合應(yīng)用的高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。
三、重點發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測儀器
　　1、空氣和廢氣監(jiān)測儀器：

　?。?） 污染源煙塵（粉塵）在線監(jiān)測儀

　　用于在線監(jiān)測污染源煙塵、工藝粉塵排放量（濃度或總量），包括測量相關(guān)參數(shù)：流量、O2、含濕量、溫度等，是實現(xiàn)污染源排放總量監(jiān)測的*監(jiān)測儀器。

　　（2） 煙氣SO2、NOx在線監(jiān)測儀

　　用于在線監(jiān)測煙氣中SO2、NOx含量，通過流量測量，實現(xiàn)總量監(jiān)測。

　?。?） 環(huán)境空氣地面自動監(jiān)測系統(tǒng)

　　該系統(tǒng)用于空氣質(zhì)量周報、日報監(jiān)測，主要監(jiān)測項目有：SO2、NOx、CO、O3、PM10等。

　?。?） 酸雨自動采樣器

　　自動采集降水樣品，以便測定降水的pH值。

　?。?） PM10采樣器

　　用于采集環(huán)境空氣中空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑10μm以下的顆粒物。

　?。?） 固定和便攜式機動車尾氣監(jiān)測儀

　　用于測定機動車排放尾氣中CH、CO等含量。

　　2、污染源和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器：

　　（1） 污染源在線監(jiān)測儀器

　　污染物排放的總量監(jiān)測要求濃度與流量同步連續(xù)監(jiān)測，在線測流和比例采樣是總量監(jiān)測的基本技術(shù)手段，對于重點污染源還需要配備在線監(jiān)測儀器。

　?。?） 流量計

　　用于規(guī)范化的明渠污水排放口流量的在線連續(xù)監(jiān)測儀器。

　?。?） 自動采樣器

　　用于污染源排放口具有流量比例和時間比例兩種方式的在線自動采樣裝置。

　　（4） 在線監(jiān)測儀器

　　用于工業(yè)污染源或污水排放口的在線測分析儀器。監(jiān)測主要項目有：COD、TOC、UV、NH4、NO3-N、揮發(fā)酚、礦物油、pH等，應(yīng)具有自動校正和自動沖洗管路功能。

　　（5） 環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測儀器

　　用于地表水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的在線自動監(jiān)測儀器。水質(zhì)自動監(jiān)測項目分為水質(zhì)常規(guī)五參數(shù)和其它項目，水質(zhì)常規(guī)五參數(shù)包括溫度、pH、溶解氧（DO）、電導(dǎo)率和濁度，其它項目包括高錳酸鹽指數(shù)、總有機碳（TOC）、總氮（TN）、總磷（TP）及氨氮（NH3-N）。

　?。?） 總有機碳（TOC）測定儀

　　總有機碳（TOC）是反應(yīng)水體有機物含量的指標(biāo)，可用于污染源或地表水的監(jiān)測。

　　3、便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器

　　便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器，用于突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測，其主要特點為小型、便于攜帶及快速監(jiān)測。

　?。?） 便攜式分光光度計

　　用于現(xiàn)場監(jiān)測的便攜式分光光度計，測試組件一般包氨氮、酚類、苯胺類、砷、汞及鋇等毒性強的項目。

　?。?） 小型有毒有害氣體監(jiān)測儀

　　用于現(xiàn)場有毒有害氣體監(jiān)測的小型便攜式儀器，主要監(jiān)測項目有CO、Cl2、H2S、SO2及可燃?xì)獗O(jiān)測等。

　?。?） 簡易快速檢測管

　　用于快速定量或半定量檢測水中或空氣中有害成分的現(xiàn)場用簡易裝置，主要監(jiān)測項目有CO、Cl2、H2S、SO2、可燃?xì)狻钡?、酚、六價鉻、氟、硫化物及COD等。

　　4、電磁輻射和放射性監(jiān)測儀器

　　（1） 全向?qū)拵鰪妰x

　　用于測量某頻率范圍內(nèi)的綜合電磁場強。

　?。?） 頻譜儀

　　用于測量不同頻率電磁輻射的場強及譜分布。

　　（3） 工頻場強儀

　　用于測量50HZ工頻電磁場強度。

　?。?） 大面積屏柵電離室α譜儀

　　測量環(huán)境介質(zhì)中α放射性核素的濃度。

　?。?） 全身計數(shù)器

　　用于監(jiān)測職業(yè)工作者或公眾的全身污染情況。

　?。?） 環(huán)境輻射劑量率儀

　　用于監(jiān)測環(huán)境貫穿輻射水平。
四、重點研究的環(huán)境監(jiān)測儀器和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品
　　1、環(huán)境遙感監(jiān)測系統(tǒng)。用于監(jiān)測大范圍的環(huán)境污染狀況與生態(tài)環(huán)境狀況。如監(jiān)測河上、海上溢油；監(jiān)測各排污口排污狀況；遠(yuǎn)距離監(jiān)測污染源煙塵、煙氣排放情況以及發(fā)生赤潮的面積、程度等。實現(xiàn)環(huán)境預(yù)報監(jiān)測。

　　2、有機污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。

　　3、光化學(xué)煙霧監(jiān)測系統(tǒng)。

　　4、有機物環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品（①揮發(fā)性鹵代烴混合標(biāo)樣，②揮發(fā)性芳香烴混合標(biāo)樣，③多環(huán)芳烴混合標(biāo)樣，④苯胺類混合標(biāo)樣，⑤酞酸酯類混合標(biāo)樣，⑥有機磷農(nóng)藥混合標(biāo)樣，⑦有機氯農(nóng)藥混合標(biāo)樣，⑧含N、含P的有機農(nóng)藥混合標(biāo)樣，⑨半揮發(fā)性有機物混合標(biāo)樣，⑩揮發(fā)性有機物混合標(biāo)樣）等。

　　5、PM2.5采樣器。
五、 發(fā)展環(huán)境監(jiān)測儀器的政策措施
　　1、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測儀器及其設(shè)備是實現(xiàn)監(jiān)測技術(shù)現(xiàn)代化，為環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供準(zhǔn)確信息的重要保證，國家鼓勵研制開發(fā)和生產(chǎn)國家所需的監(jiān)測儀器設(shè)備。

　　2、加強對環(huán)境監(jiān)測儀器的開發(fā)和生產(chǎn)的宏觀引導(dǎo)，加強對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測儀器發(fā)展趨勢的調(diào)查研究，適時制訂環(huán)境監(jiān)測儀器的發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策，明確環(huán)境監(jiān)測的的需求和方向，指導(dǎo)和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測儀器的發(fā)展。

　　3、加強環(huán)境監(jiān)測儀器的標(biāo)準(zhǔn)化工作。環(huán)境監(jiān)測儀器是環(huán)境監(jiān)測工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、可比，應(yīng)加強環(huán)境監(jiān)測儀器標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。將環(huán)境監(jiān)測儀器標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)體系，與環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境分析、檢測方法的制訂工作統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)進行。通過制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)進步。

　　4、加強對環(huán)境監(jiān)測儀器的監(jiān)督管理，建立一批具有良好的技術(shù)基礎(chǔ)和性的技術(shù)中介機構(gòu)，對環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)水平和質(zhì)量狀況進行檢測，并向社會公布。對在環(huán)境監(jiān)測中用于執(zhí)法監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測儀器實行“準(zhǔn)入”制度。

　　5、加強環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)創(chuàng)新工作，加大對環(huán)境保護工作急需的監(jiān)測技術(shù)的科研投入，把環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)列入環(huán)境科研重點領(lǐng)域。借助國家各種扶持政策，推進環(huán)境監(jiān)測儀器的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)升級。

　　6、促進監(jiān)測儀器科研與生產(chǎn)結(jié)合，鼓勵環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)采取多種方式開展技術(shù)合作，加快環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。

　　7、走引進、消化、吸收和國產(chǎn)化的道路。對我國目前生產(chǎn)技術(shù)落后，國外已有*成套技術(shù)的監(jiān)測儀器，鼓勵引進國外的關(guān)鍵技術(shù)，合資生產(chǎn)，再逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化。

　　8、利用市場調(diào)控手段，促進環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)的重新組合，逐步改變監(jiān)測儀器生產(chǎn)技術(shù)薄弱、投資分散、低水平重復(fù)、市場競爭力低的狀況，實現(xiàn)適度規(guī)?；s化生產(chǎn)，形成一批監(jiān)測儀器生產(chǎn)的骨干企業(yè)。

　　9、根據(jù)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，制訂環(huán)境監(jiān)測工作的相應(yīng)法規(guī)，逐步在一些大中城市建立區(qū)域性的環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測的自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過組織實施環(huán)境監(jiān)測自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的示范工程，帶動自動化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的形成。擴大環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的市場需求。