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《大氣十條》實施五年中國PM2.5下降約三成 環(huán)境監(jiān)測設(shè)備功不可沒

閱讀:1642        發(fā)布時間:2019/11/20
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   隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提升,環(huán)保問題成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的一個難題,國家針對大氣環(huán)境污染等疑難問題,于2013年9月由國務(wù)院發(fā)布實施《大氣十條》,提出的目標(biāo)是到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

   中國《大氣污染防治行動計劃》(下稱《大氣十條》)實施以來,2013年-2017年間全國人均PM2.5暴露水平從61.8微克/立方米下降到42微克/立方米,下降32%。其中,減排是中國近年來空氣質(zhì)量改善的主導(dǎo)因素,貢獻(xiàn)率達(dá)91%。

   2019年11月18日,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院郝吉明院士課題組、賀克斌院士課題組、地球系統(tǒng)科學(xué)系張強(qiáng)教授課題組合作在《美國國家科學(xué)院院刊》(PNAS)在線發(fā)表題為《2013-2017年間中國PM2.5空氣質(zhì)量改善的驅(qū)動力》(Drivers of improved PM2.5 air quality in China from 2013 to 2017)的論文,評估了2013年-2017年間我國大氣細(xì)顆粒物(PM2.5)污染的改善情況和健康效益,定量分析了《大氣十條》各項政策對空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)。

   為全面評估《大氣十條》的落實成效,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院郝吉明院士的研究團(tuán)隊在梳理總結(jié)五年間空氣污染治理措施的基礎(chǔ)上,依托清華大學(xué)開發(fā)的中國多尺度排放清單模型,結(jié)合大氣化學(xué)傳輸模型和大氣污染暴露-響應(yīng)模型,評估了2013年-2017年間中國PM2.5污染改善的主要驅(qū)動因素,逐一定量了《大氣十條》中各項政策的貢獻(xiàn)。

   研究發(fā)現(xiàn),《大氣十條》實施以來,2013年-2017年間全國人均PM2.5暴露水平從61.8微克/立方米下降到42.0微克/立方米,下降32%。盡管年際氣象變化可以顯著改變PM2.5的濃度,但從5年的趨勢來看影響相對較小,減排是中國近年來空氣質(zhì)量改善的主導(dǎo)因素。

   值得一提的是,研究量化評估了《大氣十條》各項政策對2013年-2017年間中國PM2.5污染改善的貢獻(xiàn)。其中,提高工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)(電廠和排放密集型工業(yè)部門)、升級工業(yè)鍋爐、逐步淘汰落后產(chǎn)能、在居民區(qū)推廣清潔燃料等是減少PM2.5污染和健康負(fù)擔(dān)的主要有效措施。從全國范圍來看,氣象條件對PM2.5濃度下降的貢獻(xiàn)率僅為9%,而空氣質(zhì)量的改善主要得益于人為排放的減少,貢獻(xiàn)率達(dá)91%。

   研究顯示,通過《大氣十條》主要政策實施,全國范圍內(nèi)減少二氧化硫排放1640萬噸,氮氧化物排放800萬噸,一次PM2.5排放350萬噸。工業(yè)行業(yè)提標(biāo)改造(包括電力超低排放改造和鋼鐵、水泥等重點行業(yè)提標(biāo)改造)、燃煤鍋爐整治、落后產(chǎn)能淘汰以及民用燃料清潔化是對空氣質(zhì)量改善為有效的四項政策。上述四項政策措施分別使全國人均PM2.5濃度暴露水平下降了6.6、4.4、2.8和2.2微克/立方米。

   通過以上研究報告,不難看出,整治環(huán)境污染問題已經(jīng)提上了正軌,各省、市、地方政府,都出臺了相應(yīng)的政策來應(yīng)對環(huán)境污染帶來的問題,其中,通過部署相對應(yīng)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,通過“先部署監(jiān)測,后統(tǒng)籌治理”的方式,通過城市網(wǎng)格化建設(shè),將監(jiān)測點由“點、線、面、塊”的形式,連接成區(qū)域化監(jiān)測,從宏觀角度對整體環(huán)境污染問題進(jìn)行解決。

   盡管《大氣十條》的實施帶來了顯著的空氣質(zhì)量改善,但目前中國的空氣污染依然十分嚴(yán)重。例如,中國338個地級市中,有64%的城市在2017年未能達(dá)到年度PM2.5水平的國家標(biāo)準(zhǔn)。因此,持續(xù)有效的排放控制措施仍然是當(dāng)務(wù)之急。此外,全國大氣臭氧污染增速加快,PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制成為迫切需要解決的問題。

   眼下,監(jiān)管體系、檢測標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測儀器都更趨完善,全國空氣質(zhì)量正在慢慢改善,相信積小流終成江海,空氣污染治理不能只爭朝夕,更需要堅持,與環(huán)境難題打持久戰(zhàn),鞏固和深化《大氣十條》的措施和政策基礎(chǔ),全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

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