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2017-6-2 閱讀(675)
為解決劣質(zhì)車(chē)用油品燃燒及加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣污染環(huán)境等問(wèn)題，改善空氣質(zhì)量，重慶市環(huán)保局、市工商局、市、市商委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)都市功能核心區(qū)及拓展區(qū)車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查和油氣回收裝置運(yùn)行檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》。 通知要求，全面檢查都市功能核心區(qū)及拓展區(qū)生產(chǎn)及流通領(lǐng)域車(chē)用油品質(zhì)量，重點(diǎn)檢查300余座經(jīng)營(yíng)性加油站、10余座儲(chǔ)油庫(kù)，車(chē)用油品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品的企業(yè)要加大懲處力度，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)專項(xiàng)檢查和處理情況。 在汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶的今天，與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的一些問(wèn)題，往往會(huì)產(chǎn)生“眼球效應(yīng)”。其中，因車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量而引發(fā)的一定范圍內(nèi)汽車(chē)“集體發(fā)病”的問(wèn)題，尤其引人關(guān)注。 車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量狀況事關(guān)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，事關(guān)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利推進(jìn)，事關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量改善和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 近年來(lái)，我國(guó)車(chē)用汽柴油產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)，油品質(zhì)量穩(wěn)步提升，生產(chǎn)煉油和分銷(xiāo)市場(chǎng)管理體制不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績(jī)。
車(chē)用汽柴油行業(yè)的發(fā)展成就令人矚目，但當(dāng)前存在的問(wèn)題也不容回避。魏傳忠指出，我國(guó)車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量整體水平還不高，生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止，以次充好、摻雜使假、缺斤短兩等質(zhì)量違法行為時(shí)有發(fā)生，有的甚至擅自利用化工原料、添加劑兌制、混配“調(diào)和汽柴油”，直接擾亂了正常的車(chē)用汽柴油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
業(yè)內(nèi)人士分析，作為機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染綜合治理的一個(gè)重要組成部分，實(shí)施汽油無(wú)鉛化，降低燃料中硫含量，改進(jìn)汽油中苯、芳烴、烯烴、柴油中的多環(huán)芳烴等組成，不斷提高車(chē)用燃料質(zhì)量，已經(jīng)成為一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。
來(lái)自市場(chǎng)的調(diào)查顯示，因車(chē)用汽柴油質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)故障的事件近年來(lái)屢見(jiàn)不鮮，特別是自2010年以來(lái)，事故數(shù)量和頻次呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，折射出車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量方面存在著亟待解決的突出問(wèn)題。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，車(chē)用汽柴油質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題，*的是影響消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。比如近年來(lái)，一些不法企業(yè)擅自用化工原料和添加劑兌制、混配“調(diào)和汽油”，這些“調(diào)和汽油”流入成品油分銷(xiāo)市場(chǎng)后，導(dǎo)致這些地方的車(chē)輛集中發(fā)生故障。另外，由于兌制“調(diào)和汽油”所用的化工原料含有有毒有害成分，并存在一定的揮發(fā)性，使用這種“問(wèn)題汽油”，會(huì)直接影響消費(fèi)者的健康安全。
有專家指出，汽車(chē)排放法規(guī)與油品質(zhì)量是緊密相關(guān)的，美、歐、日、韓等汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家在制定油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，投入了大量人力和物力研究油品質(zhì)量與排放的相關(guān)性，并從本國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮了本國(guó)原油資源、道路狀況、空氣污染程度、煉油裝置結(jié)構(gòu)、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)狀況等因素，制定了符合本國(guó)實(shí)際的油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本國(guó)的石化企業(yè)和汽車(chē)工業(yè)起到了保護(hù)作用。與此同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家或新興工業(yè)化國(guó)家也紛紛制定新的汽油標(biāo)準(zhǔn)，均要求大幅度降低汽油硫含量等。為此，采取了一系列稅收及dai款優(yōu)惠政策，激勵(lì)煉油企業(yè)生產(chǎn)清潔汽油，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用清潔汽油。這些國(guó)家和地區(qū)的做法，值得我們借鑒。
據(jù)介紹，為加強(qiáng)綜合整治，促進(jìn)車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升，相關(guān)部門(mén)在對(duì)車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作中進(jìn)行了明確分工：環(huán)保部門(mén)主要是控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)和車(chē)用燃油標(biāo)準(zhǔn)同步升級(jí)；商務(wù)部門(mén)主要是嚴(yán)格車(chē)用汽柴油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)車(chē)用汽柴油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門(mén)查處車(chē)用汽柴油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為，維護(hù)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)秩序；工商部門(mén)主要是對(duì)車(chē)用汽柴油流通企業(yè)主體資格進(jìn)行確認(rèn)和監(jiān)管，查處車(chē)用汽柴油經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售假冒偽劣油品、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為，開(kāi)展流通領(lǐng)域車(chē)用汽柴油質(zhì)量監(jiān)測(cè)，查處流通領(lǐng)域質(zhì)量違法及無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等行為；質(zhì)檢部門(mén)主要是組織車(chē)用汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，加強(qiáng)車(chē)用汽油生產(chǎn)許可管理和油品計(jì)量管理，開(kāi)展車(chē)用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)進(jìn)出口油品質(zhì)量檢驗(yàn)，依法查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量違法行為，督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任；能源管理部門(mén)主要是加強(qiáng)煉油行業(yè)管理，保障市場(chǎng)供需平衡，促進(jìn)煉油企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)籌規(guī)范替代能源的發(fā)展。
9月24日起，各區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查人員兵分四組到現(xiàn)場(chǎng)檢查，每組由兩名環(huán)境執(zhí)法人員、4名工商行政執(zhí)法人員及4名質(zhì)量檢測(cè)抽樣工作人員共10人組成。抽樣人員按照作業(yè)規(guī)范對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站每個(gè)儲(chǔ)油罐油品進(jìn)行抽樣封存并送檢，環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)油氣回收裝置的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
截至10月17日，沙坪壩區(qū)、巴南區(qū)、九龍坡區(qū)已完成車(chē)用油品質(zhì)量抽樣送檢及油氣回收裝置運(yùn)行檢查工作。油品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告生成后，工商部門(mén)將依法對(duì)銷(xiāo)售不合格油品的企業(yè)進(jìn)行處罰并向社會(huì)公布。
