我國水資源水質(zhì)污染現(xiàn)狀令人堪憂,水污染防治已成為社會關(guān)注的熱點。隨著國家對環(huán)境保護的重視,水污染防治行動計劃正在制定過程中,擬投入2萬億,環(huán)保國策入法、加大資金投入等一系列利好政策昭示環(huán)保行業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機遇。
政策利好助推環(huán)保行業(yè)
全 國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華昨日透露,未來環(huán)境保護主要著重在大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治,目前國家已經(jīng)制定大氣污染防治行動計劃,水 污染防治行動計劃正在制定過程中。據(jù)測算,實施大氣污染防治行動計劃將投資1.7萬億元,而水污染防治行動計劃將投入2萬億元。
事實上,針對環(huán)境保護,近年來我國已經(jīng)出臺了多項措施,今后還將出臺更多更嚴(yán)格的措施。
駱建華表示,即將出臺的《環(huán)境保護法修正案(草案)》就對工業(yè)企業(yè)環(huán)保做出更嚴(yán)格規(guī)定。“工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染問題一直是大難點,以前是‘誰污染誰負(fù)責(zé)’,今后將是‘誰污染誰付費’,將治理的問題交給專業(yè)的第三方”。
此外,駱建華還透露,國務(wù)院已經(jīng)制定大氣污染防治行動計劃,水污染防治行動計劃正在制定過程中。
污染防治計劃將拉動相關(guān)投資,駱建華指出,實施大氣污染防治行動計劃將帶動投資1.7萬億元,而水污染防治行動計劃將投入2萬億元。
據(jù)記者了解,近四十年來,中國環(huán)保投資穩(wěn)步上升,從上世紀(jì)80年代初期占GDP比重0.5%上升到目前的1.66%,投資總額大幅躍升。但與中國污染治理的實際需要相比,環(huán)保投資還相差甚遠(yuǎn)。
擺脫技術(shù)依賴污染 整治要與摸底并進
如果儀器和技術(shù)真能解決環(huán)境污染的所有問題,以現(xiàn)有技術(shù)發(fā)現(xiàn)、治理環(huán)境污染問題豈非易如反掌?所以,就算真的缺乏監(jiān)測儀器和治污技術(shù),也必須將治污大戰(zhàn)進行到底,這一點絕不能動搖。如果等有了儀器和技術(shù)才匆忙去向地下水污染宣戰(zhàn),恐怕到時后悔就來不及了。
對 于保護地下水而言,當(dāng)務(wù)之急是什么?那就是必須嚴(yán)禁向地下排污。近,由中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長馬中牽頭完成了一項名為《加強地下排放污染物監(jiān)管保 護地下水》的調(diào)查。這份調(diào)查稱,每年或有160億噸工業(yè)廢水被企業(yè)偷排入地下。馬中認(rèn)為,這很有可能是造成地下水污染的罪魁禍?zhǔn)住?br />
水污染應(yīng)注重制度創(chuàng)新
從 問題形成的原因來看,固體廢物堆放、填埋場滲濾液、農(nóng)藥化肥過量使用引起的地表水污染,都可能導(dǎo)致地下水污染。然而,讓人不能容忍的,是一些企業(yè)直 接向地下排放污水。日前環(huán)境保護部組織的排查發(fā)現(xiàn),有多家企業(yè)存在利用滲井、滲坑或無防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問題。
黑 幕終于暴露于陽光之下,然而,深層次的憂患仍值得深思。細(xì)究起來,地下水染污背后的復(fù)雜矛盾和問題,已難以通過簡單的辦法進行*。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了違 法成本過低、執(zhí)法力度不夠,造成有的企業(yè)寧愿交罰款繼續(xù)排污外,利益關(guān)系的盤根錯節(jié),也使得地下水污染越來越嚴(yán)重。由于某些排污企業(yè)是地方政府招商引資的 項目,對本地經(jīng)濟發(fā)展往往有一定“貢獻”,甚至企業(yè)“排污費”成為基層環(huán)保部門的“人頭費”,這種復(fù)雜的利益關(guān)系使一些地方政府有意保護排污企業(yè),也使個 別基層環(huán)保部門對企業(yè)排污睜只眼閉只眼。
上述問題表明,治理地下水污染,必須在加強和完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、推動重拳治理的同時, 推動制度機制創(chuàng)新。比如,企業(yè)排污,不僅要追究企業(yè)責(zé)任,對于監(jiān)管的不到位,也應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。此外,還要建立健全信息公開機制、公眾參與機制等,依靠全 社會的力量共同治理污染,使一切違法排污的企業(yè)都能夠被強力追責(zé),真正給寶貴的地下水資源撐起“保護傘”。
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