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水源地保護(hù)是核心 專家建議從制度和法律上強(qiáng)化

時(shí)間:2012-7-22閱讀:2397
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生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)全面強(qiáng)制執(zhí)行以來(lái),公眾zui關(guān)心飲用水能否達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。飲用水達(dá)標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,從源頭飲用水水源地到zui后入戶管網(wǎng),都需要嚴(yán)格監(jiān)管。然而,“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”,保證飲用水水源地的安全尤為重要。
各地已經(jīng)在新國(guó)標(biāo)全面強(qiáng)制執(zhí)行前后陸續(xù)開(kāi)展了工作,其中zui基本的是劃定保護(hù)區(qū)、關(guān)停污染源、進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法等。但有的地區(qū)對(duì)飲用水源地的保護(hù)力度不夠,依然存在隱患。
近年來(lái)水污染現(xiàn)象頻發(fā),公眾對(duì)水源安全顧慮頗多,國(guó)家在強(qiáng)化飲用水安全保障,我國(guó)飲用水水源地水質(zhì)狀態(tài)情況如何,在水質(zhì)管理上有哪些問(wèn)題需要完善。
對(duì)于水源地水質(zhì)現(xiàn)狀,《2010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中提到,飲用水安全工作扎實(shí)推進(jìn)。但當(dāng)年的全國(guó)地表水污染依然較重,全國(guó)7大水系總體為輕度污染,湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),Ⅰ類、Ⅱ類水體可以作為飲用水源,但我國(guó)的現(xiàn)狀是在某些地方會(huì)放寬到Ⅲ類水體。
即使這樣,2010年全國(guó)204條河流409個(gè)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面中,Ⅰ類~Ⅲ類、Ⅳ類~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為59.9%、23.7%和16.4%。僅從河流的情況看,就有40%左右的水體達(dá)不到要求,湖泊(水庫(kù))的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率更低。26個(gè)國(guó)控重點(diǎn)湖泊(水庫(kù))中,滿足Ⅱ類水質(zhì)的1個(gè),占3.8%;Ⅲ類的5個(gè),占19.2%;Ⅳ類的4個(gè),占15.4%;Ⅴ類的6個(gè),占23.1%;劣Ⅴ類的10個(gè),占38.5%?!?010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中顯示,2010年,全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市共監(jiān)測(cè)395個(gè)集中式飲用水源地,其中地表水源地245個(gè),地下水源地150個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,重點(diǎn)城市年取水總量為220.3億噸,達(dá)標(biāo)水量為168.5億噸,占76.5%;不達(dá)標(biāo)水量為51.8億噸,占23.5%。
我國(guó)的飲用水源現(xiàn)狀并不理想,可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)水源地水質(zhì)嚴(yán)格管理。“美國(guó)有《清潔水法》,統(tǒng)籌水源地水質(zhì)管理,我國(guó)也可以探討制定水源地水質(zhì)管理制度。”
zui近水利部出臺(tái)的zui嚴(yán)格水資源管理制度范圍較廣,包括了水量、水質(zhì)以及其他方面的管理。從飲用水方面看,對(duì)水質(zhì)的要求更高,對(duì)水量的要求是有充足的保障即可。在這方面,我國(guó)還有很多工作要做,可以從制度和法律上加以強(qiáng)化。

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