糧食進口比例低,糧價波動沖擊有限
受異常氣候影響,今年農業(yè)災害多發(fā)重發(fā)。尤其是近期部分地區(qū)頻繁發(fā)生的暴雨、山洪和泥石流,讓許多人關注糧食生產。糧價波動會不會導致國內糧價大幅上漲?國內氣候異常會不會導致糧食供需緊張?全年糧食生產情況如何,會不會出現(xiàn)大幅減產?對這一連串的問題,新華社記者采訪了有關部門負責人和專家。
氣候異常未對全年糧食生產造成嚴重影響
每年7月,是全年糧食生產交出*份成績單的時候。今年這個成績非常不錯:夏糧總產2462億斤,雖比上年略有減少,但仍是歷*三個高產年。其中,夏糧的主要品種冬小麥產量還高于上年,實現(xiàn)了連續(xù)第7年增產。
近年來,國家農產品價格調控政策體系逐步完善,目標是促使國內糧食價格穩(wěn)步、小幅上升。從上半年來看,國內市場糧食價格繼續(xù)保持著穩(wěn)定上升的態(tài)勢。
但上半年的氣候異常,其滯后影響仍然成為糧食生產的嚴重桎梏,并直接導致早稻因災小幅減產———早稻是夏糧和秋糧之間的一季糧食作物,所幸其所占的比重很小,并未對全年糧食生產造成嚴重影響。
秋糧面積和產量均占全年糧食產量的70%以上,實現(xiàn)全年糧食生產目標主要取決于秋糧。目前我國秋糧長勢總體較好。
炒作因素消失價格將回到供求面上
受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦等國持續(xù)干旱等因素影響,市場預期小麥將減產,導致7月份市場小麥價格大幅上漲。同時,市場擔心歐洲和美國農業(yè)主產區(qū)高溫天氣可能造成玉米和大豆產量下降,玉米、大豆價格也有所上漲。一些人擔心,糧價高漲之潮將席卷中國。
發(fā)展改革委價格司負責人表示,目前沒有出現(xiàn)市場糧價的全面上漲。從國內主要糧食品種價格看,目前市場糧價全面大幅度低于國內市場,即使市場價格出現(xiàn)小麥價格漲幅較大的情況,也不會對國內市場價格造成明顯沖擊。
事實上,由于我國小麥、玉米、稻谷產需多年保持基本平衡,進口量很小,不足國內糧食總產量的1%,除大豆外國內各主要糧食品種都能自給,國內糧食價格變動基本不受市場的影響,因此市場糧價大幅波動對國內市場的沖擊有限。
分析人士認為,這輪糧價上漲主要是由近期市場炒作題材增多、炒作加劇引起的。雖然部分小麥主產國因災減產,但小麥產需仍能夠保持基本平衡,且?guī)齑嫠捷^高,加上玉米、大豆、大米繼續(xù)保持供大于求的格局,隨著近期市場炒作因素的逐步消失,價格水平將回到供求基本面上。
國內糧價不會因災上漲
據(jù)發(fā)展改革委監(jiān)測,上半年稻谷、小麥、玉米3種糧食平均收購價格比去年同期上漲12.3%。粳稻、玉米價格上漲較多,新麥價格高開且上市初期漲勢較快。
分析人士認為,其中有對糧食生產因災減產的預期因素,但重要的是國家對農產品價格調控作用。近年來我國糧食連年豐收,庫存充裕,庫存消費比達40%以上,大大超過*的17%—18%的安全線水平,做到繼續(xù)保持糧食價格穩(wěn)定、小幅上升是有把握的。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運認為,糧食價格不存在大幅上漲的基礎,目前物價抑制上漲的因素大于上行因素。7月,多數(shù)地區(qū)新麥收購價格趨于平穩(wěn),前期漲幅較高的粳稻收購價格在國家調控作用下略有回落;秈稻、玉米收購價格繼續(xù)上升但升勢趨緩,大豆收購價格略有下降。
下半年糧食市場供需基本平衡的格局不會改變,但要高度關注國內氣候條件異常。
糧產1萬億斤有望完成
年初,我國確定了“千方百計保持糧食產量穩(wěn)定在1萬億斤以上”的目標,晚稻及秋糧生產將面臨“大考”。
“目前看秋糧生產zui大的不確定性是晚稻———晚稻栽插期相應推遲,長江中下游地區(qū)栽插期較常年推遲7天左右,造成秧齡偏大、分蘗力減弱、生育期延后,增加了后期遭遇寒露風的風險,可能導致抽穗揚花受阻、空殼率增加。”韓長賦同時也表示,“晚稻剛剛移栽返青,距離收獲還有2個多月的時間,加強管理、奪取豐收還有很大余地。”
中國水稻研究所所長、國家現(xiàn)代水稻產業(yè)技術體系科學家程式華認為,由于早稻占全年水稻生產不到20%,關鍵是要抓好中晚稻的田間管理,只要中晚稻田間管理抓好,沒有大的氣象災害,今年全年豐收還是很有希望的。