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鄉(xiāng)村游在新農村建設中如何發(fā)揮更大作用
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)旅游業(yè)商會會長王平說,農民發(fā)展農家樂,不需要太多的創(chuàng)業(yè)成本,也沒有太大的風險,是農民就業(yè)致富非常好的途徑。“鄉(xiāng)村游是農村發(fā)展低碳經(jīng)濟zui有天地的空間。青山綠水很多都在農村,農民身邊守著zui有潛力的富礦。”
在全國政協(xié)委員、中國社科院農村發(fā)展研究所農村政策研究室主任李成貴看來,不能單純從經(jīng)濟實用主義的角度去看待鄉(xiāng)村游。“它也是城鄉(xiāng)一體化很重要的一個紐帶,能促進資源要素、信息在城鄉(xiāng)之間流動,也是轉變經(jīng)濟增長方式的低碳產業(yè)。”李成貴說,鄉(xiāng)村旅游是一二三產業(yè)的融合,它讓我們對農業(yè)農村資源的功能價值有了重新認識,“農業(yè)不僅能滿足胃的需要,還能滿足眼的需要、肺的需要、心的需要。”許多代表委員都表示,鄉(xiāng)村游的前景非常廣闊,因為每個人都有回歸自然的心態(tài)和情結。農村旅游對拉動國內消費、促進農民增收有很大的貢獻。
“鄉(xiāng)村游現(xiàn)在還處于大規(guī)模、低水平擴張的階段,由于缺乏有序規(guī)劃和大規(guī)模投資,鄉(xiāng)村旅游大多處于小而散的狀態(tài)。”李成貴委員指出,“農家樂”大多由農民自發(fā)經(jīng)營,缺少建設項目的大量資金,從而造成產品單一,深層次開發(fā)不夠。相鄰的村點、行業(yè)之間協(xié)作性不強,難以形成功能互補和群體優(yōu)勢,無法實現(xiàn)規(guī)模效益。
“鄉(xiāng)村游應注重開發(fā)參與性較強的民俗旅游活動。”全國政協(xié)委員何星亮認為,民俗文化作人文旅游資源,一個zui大的優(yōu)勢就是可以參與。應該讓旅游者參與當?shù)孛褡逦璧?、?jié)慶、競技等娛樂活動,使旅游者真正置身于民俗文化氛圍中。
“鄉(xiāng)村旅游各個地區(qū)千萬不能雷同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設規(guī)劃中應注意保留農村特色,打造自己特色和文化是zui大的財富。”王平委員說,有的地方發(fā)展鄉(xiāng)村游建豪華酒店,追求現(xiàn)代化的設施建設,這是一種誤區(qū)。
“鄉(xiāng)村旅游并不是在農村開個小飯店,辦個‘農家樂’那么簡單,而是集餐飲、住宿、生態(tài)旅游、農副產品銷售于一體的新興產業(yè)。”讓全國人大代表、安徽省鳳臺縣真菌協(xié)會會長魯中祝有此感慨的,是去年由4個旅游專業(yè)大學生在鳳臺縣李沖回族鄉(xiāng)開辦的“天然居休閑園”。“他們將當?shù)氐奶飯@風光、地理文化、人文風貌結合起來,還把食用菌、櫻桃、桃子、西瓜等農副產品變成了旅游產品。”魯中祝說,大學生創(chuàng)辦生態(tài)休閑園后,zui重要的是把當?shù)氐奈幕銎饋砹?,有效推動了當?shù)靥厣a業(yè)的發(fā)展。
“但是,大學生的資金確實很有限,連車都買不起,后來在共青團的扶持下才拿到政府的5萬元貼息貸款買了一輛7人座的面包車,更不用說修建水、電、路等基礎設施建設了。”為此,魯中祝代表建議加大對鄉(xiāng)村旅游的投入,特別是基礎設施和人才培訓。李成貴委員也建議,政府應增加基礎設施投入,并對農民在融資、稅收與保險等方面給予便利和優(yōu)惠,鼓勵社會資金進入鄉(xiāng)村旅游。同時,完善行業(yè)認證和規(guī)范衛(wèi)生、安全考核標準,加強規(guī)劃引導,培養(yǎng)農民的服務意識和能力。“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義,應予以優(yōu)先發(fā)展和重點支持。”李成貴說。