危險(xiǎn)廢物鑒別工作程序

一、適用范圍

本程序適用于廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司組織開(kāi)展的危險(xiǎn)廢物鑒別工作。

二、中心職責(zé)

廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別工作，組織專家對(duì)《固體廢物危險(xiǎn)屬性鑒別方案》(以下簡(jiǎn)稱“鑒別方案”)和《固體廢物危險(xiǎn)屬性鑒別報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“鑒別報(bào)告”)進(jìn)行審查，對(duì)全省危險(xiǎn)廢物鑒別活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、鑒別流程

(一)一般鑒別。

1.方案論證。

廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司收到鑒別委托方提交的鑒別方案后，組織3名以上專家(包括環(huán)境管理、相關(guān)行業(yè)和分析檢測(cè)等方面)對(duì)鑒別方案進(jìn)行審核論證。鑒別方案按照專家意見(jiàn)進(jìn)行修改完善后，作為開(kāi)展具體鑒別工作的技術(shù)依據(jù)。

2.采樣檢測(cè)監(jiān)督。

為確保鑒別機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照經(jīng)審核論證的鑒別方案開(kāi)展采樣和檢測(cè)工作，廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司在收到采樣計(jì)劃后，安排人員對(duì)采樣過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，也可通知當(dāng)?shù)貐^(qū)縣*代為監(jiān)督。主要監(jiān)督鑒別機(jī)構(gòu)的采樣和送樣過(guò)程，包括:采樣過(guò)程是否平行采樣、是否全過(guò)程視頻記錄;采樣位置、頻次、工況是否與鑒別方案相符;由多個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)鑒別檢測(cè)時(shí)，是否同時(shí)采樣并各自留存?zhèn)浞輼悠返?送樣過(guò)程是否由專業(yè)采樣人員送樣，樣品標(biāo)識(shí)是否清晰完整，樣品保存是否符合規(guī)范等。

3.報(bào)告審核。

廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司收到鑒別委托方提交的鑒別報(bào)告后，組織專家對(duì)鑒別報(bào)告進(jìn)行審核，審核結(jié)果反饋鑒別委托方，同時(shí)抄送市*和鑒別委托方所在地區(qū)縣*。

(二)涉案危險(xiǎn)廢物認(rèn)定和鑒定。

1.《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》所列的廢物，根據(jù)《人民*、人民檢院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕29號(hào))第十三條規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)主管部門、安機(jī)關(guān)根據(jù)案件筆錄、環(huán)境影響報(bào)告等資料，直接出具認(rèn)定意見(jiàn)。除市環(huán)境行政總隊(duì)案件可委托市固管中心出具認(rèn)定意見(jiàn)，其他案件廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司予以協(xié)助，不再審查。

2.未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物，應(yīng)根據(jù)《人民*、人民檢院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕29號(hào))第十四條規(guī)定，由司法鑒定機(jī)構(gòu)(具體可查詢“國(guó)家司法鑒定名錄網(wǎng)”，出具鑒定意見(jiàn)，廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司可予以配合。

四、監(jiān)督管理

廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)鑒別結(jié)論存在重大錯(cuò)誤的責(zé)任單位和個(gè)人信息提交*，向社會(huì)公示，并依照規(guī)定納入全省社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)和環(huán)境信用平臺(tái)。

附1:相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋

附2:危險(xiǎn)廢物鑒別工作流程圖

附1 相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋

(一)鑒別機(jī)構(gòu)。

是指具有從事危險(xiǎn)廢物鑒別能力的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別，出具鑒別報(bào)告，并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。鑒別機(jī)構(gòu)如不具有檢測(cè)資質(zhì)，則應(yīng)委托有檢測(cè)資質(zhì)的單位開(kāi)展采樣檢測(cè)工作。

(二)鑒別委托方。

是指向鑒別機(jī)構(gòu)提出委托危險(xiǎn)廢物鑒別的單位，包括環(huán)保部門、企業(yè)等。鑒別委托方選擇鑒別機(jī)構(gòu)，與鑒別機(jī)構(gòu)簽訂鑒別委托合同，明確鑒別委托內(nèi)容、雙方權(quán)利責(zé)任與義務(wù)，并提供危險(xiǎn)廢物鑒別所需的相關(guān)材料，材料必須真實(shí)、有效、完整。

(三)鑒別方案。

是指鑒別機(jī)構(gòu)根據(jù)待鑒別固體廢物的產(chǎn)生特性和污染特性，編制的鑒別工作方案。鑒別方案應(yīng)由鑒別機(jī)構(gòu)在對(duì)材料和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析后，依據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)等規(guī)范性文件，以及固體廢物的產(chǎn)生源特性編制，確定被鑒別固體廢物的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)樣品數(shù)。鑒別委托方應(yīng)將鑒別方案提交市固管中心進(jìn)行技術(shù)審核。

(四)鑒別報(bào)告。

是指鑒別機(jī)構(gòu)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5085.1~5085.7-2007)和檢測(cè)結(jié)果，對(duì)待鑒別固體廢物作出是否屬于危險(xiǎn)廢物判斷的書(shū)面文件。鑒別報(bào)告應(yīng)包括鑒別過(guò)程、檢測(cè)情況及鑒別結(jié)論，并有鑒別機(jī)構(gòu)名稱、完成時(shí)間，以及編制、審核和負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章。檢測(cè)結(jié)果作為鑒別報(bào)告的附件，需加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證章和企業(yè)公章。鑒別委托方應(yīng)將鑒別報(bào)告提交廣東省危險(xiǎn)廢物鑒定評(píng)估有限公司進(jìn)行技術(shù)審核。