七部門聯(lián)合印發(fā)《行動(dòng)計(jì)劃》加強(qiáng)土壤污染管控 強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)源頭管理
【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)百態(tài)】今日，生態(tài)環(huán)境部獲悉，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，旨在從源頭上減少土壤污染和受污染土壤的環(huán)境影響，全面管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)土壤健康和永續(xù)利用。
土壤污染具有隱蔽性、累積性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，并且一旦發(fā)生治理修復(fù)都非常困難，難以恢復(fù)原本的狀態(tài)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持預(yù)防為主，推動(dòng)源頭預(yù)防”“堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)源頭減量”“堅(jiān)持分類施策，推進(jìn)源頭治理”的基本原則，并定下總體目標(biāo)。計(jì)劃到2027年，土壤污染源頭防控取得明顯成效，土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查整改合格率達(dá)到90%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上，建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
《行動(dòng)計(jì)劃》還針對(duì)目標(biāo)，提出了當(dāng)前的主要任務(wù)。首先要完善土壤污染源頭預(yù)防政策體系，包括落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加快產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和加強(qiáng)未污染土壤保護(hù)。其次應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)單位責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)污水廢液防滲、涉重金屬?gòu)U氣排放監(jiān)管、固廢減量和綜合利用協(xié)同增效。另外還需要開(kāi)展受污染耕地溯源整治，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)地塊治理修復(fù)，解決長(zhǎng)期積累的嚴(yán)重污染問(wèn)題。最后要健全體制機(jī)制，突出法規(guī)建設(shè)、部門聯(lián)動(dòng)和典型引領(lǐng)。
具體行動(dòng)包括從源頭預(yù)防方面，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)工藝技術(shù)革新和強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核等措施，減少土壤污染的產(chǎn)生；從源頭減量方面，通過(guò)強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和化工園區(qū)環(huán)境管理，排查整治管網(wǎng)泄漏、嚴(yán)控涉重金屬污染排放和加強(qiáng)固廢環(huán)境管理和綜合利用等措施，協(xié)同水、氣、固體廢物等多要素污染防治；從源頭治理方面，分階段推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)用地土壤的鏈條。同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)藥、焦化等行業(yè)企業(yè)騰退地塊和大型復(fù)雜場(chǎng)地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
另外《行動(dòng)計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)組織保障工作，通過(guò)強(qiáng)化能力建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法、科技創(chuàng)新、資金保障和宣傳教育等措施，確保任務(wù)實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成。
值得一提的是?！缎袆?dòng)計(jì)劃》中還提出了推進(jìn)能力建設(shè)，完善全國(guó)土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，2026年底前啟動(dòng)全國(guó)地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)、2027年底前啟動(dòng)第二次全國(guó)土壤污染狀況普查等內(nèi)容。
總而言之，《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》是一個(gè)全面、系統(tǒng)的行動(dòng)計(jì)劃，旨在通過(guò)源頭預(yù)防、源頭減量和源頭治理等措施，全面管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)土壤健康和永續(xù)利用。
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