激勵(lì)科技創(chuàng)新 青島出臺(tái)新政激勵(lì)研發(fā)投入
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】8月15日，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)部署，青島市政府辦公廳發(fā)布了《青島市進(jìn)一步提升全社會(huì)研發(fā)投入若干政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》)。該政策旨在通過(guò)一系列措施，提升青島市的研發(fā)投入水平，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位，《政策》提出，實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政補(bǔ)助政策，對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)，按年研發(fā)投入總量或增量給予分檔分類(lèi)支持(基礎(chǔ)研究投入可按兩倍計(jì)入)。例如，研發(fā)投入在1000萬(wàn)元(含)—5000萬(wàn)元之間、研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長(zhǎng)30%及以上的企業(yè)，青島將對(duì)增量排名前50位的按不超過(guò)新增額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬(wàn)元。
研發(fā)投入在1000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元之間，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長(zhǎng)30%及以上的企業(yè)，對(duì)增量排名前50位的按不超過(guò)新增額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬(wàn)元。研發(fā)投入在5000萬(wàn)元(含)至1億元之間，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長(zhǎng)20%及以上的企業(yè)，對(duì)增量排名前30位的按不超過(guò)新增額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元。研發(fā)投入在1億元(含)至10億元之間，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長(zhǎng)15%及以上的企業(yè)，對(duì)增量排名前20位的按不超過(guò)新增額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元。對(duì)研發(fā)投入10億元(含)以上，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)較上年度增長(zhǎng)8%及以上的企業(yè)，單個(gè)企業(yè)一次性給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
實(shí)施企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“一清零一提升”行動(dòng)。對(duì)符合條件的企業(yè)首次開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，且研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過(guò)5%(含)的，一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元。支持企業(yè)研發(fā)總部建設(shè)。對(duì)新引進(jìn)且年研發(fā)投入額達(dá)1000萬(wàn)元及以上(基礎(chǔ)研究支出可按2倍計(jì)入)的研發(fā)總部，按不超過(guò)當(dāng)年研發(fā)投入額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元。對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)、且研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過(guò)5%(含)的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
鼓勵(lì)高校院所加大基礎(chǔ)研究，面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展科學(xué)問(wèn)題研究和前沿技術(shù)研發(fā)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校院所、科學(xué)家及科研團(tuán)隊(duì)等來(lái)青設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新獲批建設(shè)(重組)的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在建設(shè)期內(nèi)，對(duì)牽頭組建單位給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)參與其他省市全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)單位給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。搭建臨床醫(yī)學(xué)研究中心體系，對(duì)符合條件的國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心和省、市臨床醫(yī)學(xué)研究中心，給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新獲批的國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)于研發(fā)投入的資金來(lái)源，《政策》提出構(gòu)建多元化投入機(jī)制。青島將優(yōu)化財(cái)政科技資金配置方式，帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本加大科技投入。例如，深化財(cái)政科技資金“撥改投”改革，每年以股權(quán)投資形式支持一批科技型企業(yè)開(kāi)展科技研發(fā)。同時(shí)，青島將適度提升企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)投入比例，引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)信貸支持和保險(xiǎn)保障力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新，引“金融活水”灌溉“科技之花”。
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