規(guī)范管理再升級(jí)!工業(yè)機(jī)器人行業(yè)新紀(jì)元
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】在當(dāng)今時(shí)代,工業(yè)機(jī)器人的安裝量與密度已成為衡量國(guó)家工業(yè)發(fā)展水平與速度的關(guān)鍵標(biāo)尺。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人安裝量突破29萬臺(tái),同比增長(zhǎng)5%,不僅鞏固了全球最大市場(chǎng)的地位,更以年均13%的增長(zhǎng)率自2017年以來持續(xù)領(lǐng)跑。這一成就彰顯了我國(guó)制造業(yè)向智能化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定步伐。
工業(yè)機(jī)器人正以前所未有的廣度融入制造業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,從汽車制造到電子裝配,從食品加工到光伏產(chǎn)業(yè),從金屬加工到化學(xué)制品,乃至采礦與紡織,無一不展現(xiàn)出其作為現(xiàn)代生產(chǎn)核心設(shè)備的重要性。它們不僅是生產(chǎn)線上的得力助手,更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升生產(chǎn)效率的關(guān)鍵力量。
為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)機(jī)器人行業(yè)管理,引導(dǎo)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部近期修訂并發(fā)布了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件(2024版)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》)及《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件管理實(shí)施辦法(2024版)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),自2024年8月1日起正式實(shí)施。
本次修訂的《規(guī)范條件》和《實(shí)施辦法》是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,其中規(guī)范條件從基本要求、技術(shù)能力和生產(chǎn)條件、質(zhì)量要求、人員素質(zhì)、銷售和售后服務(wù)、安全管理和社會(huì)責(zé)任、監(jiān)督管理等方面作出全鏈條具體規(guī)定。
《規(guī)范條件》適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件、本體制造及集成應(yīng)用企業(yè),是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。
基本要求方面,《規(guī)范條件》提出,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)設(shè)立,符合機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求,具有獨(dú)立法人資格,取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且從事工業(yè)機(jī)器人相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)間不少于三年;具有固定的研發(fā)和生產(chǎn)場(chǎng)所,并與企業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng);有良好的資信和公眾形象,有良好的履約能力,依法納稅,近三年無違反國(guó)家法律法規(guī)的行為,無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故,無不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定,且近三年內(nèi)未出現(xiàn)侵權(quán)行為;財(cái)務(wù)狀況良好,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并經(jīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);近三年,關(guān)鍵零部件制造企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均不小于3000萬元;本體制造企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均不小于5000萬元;集成應(yīng)用企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均不小于1億元。
技術(shù)能力和生產(chǎn)條件方面,《規(guī)范條件》提出,上年度營(yíng)業(yè)收入小于5000萬元(含)的企業(yè),近三年每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于營(yíng)業(yè)收入的5%;上年度營(yíng)業(yè)收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),近三年每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于營(yíng)業(yè)收入的4%;上年度營(yíng)業(yè)收入在2億元以上的企業(yè),近三年每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于營(yíng)業(yè)收入的3%;單獨(dú)設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊(duì)或部門,具備產(chǎn)品(含軟硬件)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)能力,可根據(jù)客戶需要設(shè)計(jì)開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品;建有數(shù)字化車間或智能工廠,部署智能制造裝備,集成相應(yīng)的工業(yè)軟件和網(wǎng)絡(luò),能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化的工藝生產(chǎn)流程。
《實(shí)施辦法》明確了各方職責(zé)分工,其中工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)審核、公示并公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,同時(shí)負(fù)責(zé)后續(xù)的監(jiān)督檢查、調(diào)整及撤銷公告等工作。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門及央企集團(tuán)則作為推薦單位,負(fù)責(zé)本地區(qū)(本集團(tuán))企業(yè)的初審、數(shù)據(jù)匯總及材料報(bào)送,并對(duì)規(guī)范企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
在申請(qǐng)、審核及公告流程方面,企業(yè)需編報(bào)申請(qǐng)報(bào)告并按要求提供相關(guān)證明材料,通過省級(jí)主管部門或央企集團(tuán)提交至工業(yè)和信息化部。經(jīng)過初審、專家評(píng)審及公示等環(huán)節(jié)后,符合條件的企業(yè)將被公告為規(guī)范企業(yè),有效期為三年。企業(yè)需在有效期到期前提交延期申請(qǐng)報(bào)告,并經(jīng)過復(fù)核以延長(zhǎng)有效期。
監(jiān)督檢查采取企業(yè)自查自評(píng)與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,規(guī)范企業(yè)需每年提交自查自評(píng)報(bào)告,并由省級(jí)主管部門或央企集團(tuán)審核后報(bào)工業(yè)和信息化部。同時(shí),工業(yè)和信息化部還會(huì)組織專家進(jìn)行不定期的現(xiàn)場(chǎng)抽查,以確保企業(yè)持續(xù)符合規(guī)范條件。此外,該辦法還鼓勵(lì)社會(huì)組織、公眾和媒體對(duì)規(guī)范企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,形成多方共治的良好局面。
《實(shí)施辦法》中還提到,對(duì)于一年以上無銷售業(yè)績(jī)、兩年以上無新接訂單、已停產(chǎn)破產(chǎn)或填報(bào)資料弄虛作假等嚴(yán)重違規(guī)情況的企業(yè),工業(yè)和信息化部將依法撤銷其規(guī)范企業(yè)公告,以維護(hù)行業(yè)的健康有序發(fā)展。
作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,工業(yè)機(jī)器人的研發(fā)、制造、應(yīng)用已成為衡量高端制造業(yè)水平的一個(gè)重要標(biāo)志?!兑?guī)范條例》和《實(shí)施辦法》的修訂,將有力推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,為企業(yè)營(yíng)造更加公平、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的持續(xù)繁榮與進(jìn)步。
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工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件(2024版).docx 工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件管理實(shí)施辦法(2024版).docx
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