創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè) 五部門：2027年達(dá)到萬(wàn)億元規(guī)模
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】隨著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的深入推進(jìn)，以節(jié)水產(chǎn)品裝備制造、節(jié)水管理服務(wù)咨詢等為主要內(nèi)容的節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，對(duì)于形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，提高水資源節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。
日前，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)水資源利用效率提升。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2027年，節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億，培育形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)，初步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；到2035年，培育一批百億級(jí)龍頭企業(yè)，節(jié)水技術(shù)工藝、產(chǎn)品裝備制造和管理服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，節(jié)水型生產(chǎn)生活方式全面形成。
企業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣所在、韌性所在，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》圍繞節(jié)水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育，布置了兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是著力推動(dòng)節(jié)水企業(yè)孵化、培育和壯大，推動(dòng)形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，在節(jié)水設(shè)計(jì)研發(fā)、產(chǎn)品裝備制造、節(jié)水工程建設(shè)、節(jié)水管理服務(wù)等領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)主引擎作用。二是鼓勵(lì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，鼓勵(lì)各地結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)建設(shè)節(jié)水裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；在西北干旱地區(qū)、南方多雨地區(qū)以及黃河流域高耗水產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)，因地制宜培育一批專業(yè)化節(jié)水服務(wù)企業(yè)。
如何兼顧生產(chǎn)生活需要與水資源節(jié)約之間的平衡至關(guān)重要。從企業(yè)節(jié)水裝備供給看，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要定期發(fā)布《國(guó)家成熟適用節(jié)水技術(shù)推廣目錄》《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》，推動(dòng)大規(guī)模節(jié)水設(shè)備更新，加快淘汰落后用水設(shè)備，推動(dòng)節(jié)水裝備升級(jí)換代。
產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》聚焦節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，從創(chuàng)新主體培育和創(chuàng)新主攻方向進(jìn)行了全面部署：圍繞創(chuàng)新主體培育，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要發(fā)揮國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)作用，建設(shè)節(jié)水科技創(chuàng)新中心和實(shí)驗(yàn)基地，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭承擔(dān)節(jié)水國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目；圍繞創(chuàng)新主攻方向，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要推動(dòng)卡脖子核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化節(jié)水系統(tǒng)集成技術(shù)攻關(guān)，并在有機(jī)廢水循環(huán)利用等關(guān)鍵共性技術(shù)上取得突破。
為推動(dòng)工作落實(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從激發(fā)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、強(qiáng)化節(jié)水產(chǎn)品裝備供給、創(chuàng)新節(jié)水管理服務(wù)模式、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用、推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等5方面明確了具體舉措，并提出強(qiáng)化財(cái)稅金融支持力度、積極搭建交流合作平臺(tái)、強(qiáng)化節(jié)水宣傳引導(dǎo)等保障措施。
節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)水資源節(jié)約集約利用，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》為我國(guó)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了具體要求。各地方和相關(guān)部門應(yīng)以《指導(dǎo)意見(jiàn)》為引領(lǐng)，把發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)作為新時(shí)期推動(dòng)節(jié)水工作取得新成效的關(guān)鍵舉措，加快推進(jìn)，有效落實(shí)。
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