國(guó)務(wù)院發(fā)布三年行動(dòng)方案 推動(dòng)政府采購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】在當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域，一些不規(guī)范的市場(chǎng)行為時(shí)有發(fā)生，如虛假招標(biāo)、惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)的公平、公正和效率。為此，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格查處這些違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障政府采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
7月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。這一行動(dòng)旨在深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，以“整、建、促”為工作主線，聚焦重點(diǎn)、多措并舉，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，著力解決當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的突出問題，使政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，政府采購(gòu)制度建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，建立健全促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策功能體系。
在整頓市場(chǎng)秩序方面，《方案》提出各級(jí)財(cái)政部門要積極探索建立部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，持續(xù)開展四類違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治；并進(jìn)一步暢通權(quán)利救濟(jì)渠道，做到“有訴必應(yīng)”，加強(qiáng)常態(tài)化行政執(zhí)法檢查；此外，還要升級(jí)改造中央政府采購(gòu)電子平臺(tái)，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?；建立健全信用管理機(jī)制，加強(qiáng)政府采購(gòu)協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風(fēng)。
在建設(shè)法規(guī)體系方面，《方案》強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列國(guó)際規(guī)則，從而推動(dòng)政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法協(xié)調(diào)統(tǒng)一；完善采購(gòu)交易機(jī)制，根據(jù)采購(gòu)需求合理選擇采購(gòu)方式和評(píng)審方法，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，建立適應(yīng)采購(gòu)人多元化需求且鼓勵(lì)創(chuàng)新的交易制度；建立健全政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，確保不同所有制企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)；分類制定政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、分類制定政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文本，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高質(zhì)發(fā)展。
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《方案》鼓勵(lì)并支持科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，構(gòu)建符合國(guó)際規(guī)則的政府采購(gòu)支持創(chuàng)新政策體系；在政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中落實(shí)扶持中小企業(yè)政策；并建立與金融機(jī)構(gòu)共享中央本級(jí)政府采購(gòu)信息的渠道，助力中小企業(yè)“政采貸”；同時(shí)，還要加大完善政府綠色采購(gòu)政策，制定出臺(tái)面向綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)方針；并適時(shí)研究進(jìn)一步擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施城市的考核督導(dǎo)，確保政策要求落到實(shí)處。
《方案》還強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府和相關(guān)部門的責(zé)任。要求各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，確保三年行動(dòng)方案的順利實(shí)施。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，對(duì)各項(xiàng)舉措中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
《方案》的發(fā)布，是我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域改革的重要舉措。通過這一系列的措施，我們有理由相信，未來幾年我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀咏】?、有序的發(fā)展空間，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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