《行動方案》明確了成都2027年需達成的主要目標提出實施工業(yè)領(lǐng)域建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新汽車、家電產(chǎn)品以舊換新等十大行動共25條舉措。
 

　　《行動方案》指出，預(yù)計到2027年全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過94%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過75%；報廢汽車回收量較2023年增加1倍，報廢汽車拆解能力較2023年增加20%，廢舊家電回收量較2023年增長35%，二手車交易量較2023年增長50%，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。
 

　　《行動方案》特別指出要提升教育科研設(shè)備水平。推動符合條件的市屬高校、科研院所、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備，加強重點專業(yè)、特色領(lǐng)域、實訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)備建設(shè)，推進重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、分析測試中心、野外科學(xué)觀測研究站及大型教學(xué)科研基地有序開展設(shè)備更新?lián)Q代。推進教育強國基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標準，推動符合條件的中小學(xué)更新升級實驗儀器設(shè)備，提升科學(xué)教育水平。推動數(shù)字化智能化教學(xué)設(shè)備更新，支持數(shù)字校園提檔升級，開展校園物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間一體化建設(shè)。
 

　　《行動方案》指出，本機設(shè)備更新、以舊換新的重點任務(wù)如下：
 

　　1.推動重點行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。聚焦汽車、化工、建材、電力、機械、航空等重點行業(yè)，以國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于發(fā)布〈重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕127號)和現(xiàn)行能效強制性國家標準等為基本依據(jù)，重點推動工業(yè)鍋爐、電機、變壓器等設(shè)備達到二級及以上能效水平，推動工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)施設(shè)備升級。推進國家制造業(yè)新型技術(shù)改造試點城市建設(shè)。
 

　　2.推動制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大智能制造裝備、人工智能大模型、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與普及，推動企業(yè)圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求開展生產(chǎn)工藝換代和先進設(shè)備更新。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)對標世界和國內(nèi)領(lǐng)先水平，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠。推動新能源與新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的運用，開展氫能煉鋼、氫燃料電池機車等技術(shù)替代創(chuàng)新示范應(yīng)用。
 

　　3.推動設(shè)備供需精準對接。搭建精準對接平臺，借助社會組織、專家智庫等機構(gòu)專業(yè)能力開展技改綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機器人、氫能等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，編制和發(fā)布設(shè)備更新供需清單，促進設(shè)備更新企業(yè)和“成都造”設(shè)備供需匹配。各區(qū)(市)縣每年至少組織2次節(jié)能降碳改造相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣高效節(jié)能低碳產(chǎn)品設(shè)備，力爭做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
 

　　實施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新行動
 

　　4.推動建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范對投入使用時間長，配置水平低，運行故障率高，安全隱患突出，群眾更新意愿強烈的住宅電梯，經(jīng)安全評估后進行更新、改造或大修，。加快綠色建材推廣應(yīng)用，到2027年，完成既有公共建筑節(jié)能改造450萬平方米。推進建筑施工設(shè)備更新，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標準更新淘汰使用時間超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備。
 

　　5.推進市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。全面實施城市生命線安全工程，針對燃氣、供水、排水、橋梁、隧道、窨井蓋、綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌開展風(fēng)險評估及方案設(shè)計、拓展完善數(shù)據(jù)底座和軟件功能、加裝和更新完善安全監(jiān)測等感知設(shè)備。推進自來水廠及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備升級改造。開展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造，加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)、生活垃圾收運處設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等更新力度。推進“瓶改管”“瓶改電”和燃氣管道“帶病運行”整治。到2027年，改建供排水、燃氣等管道2150公里以上。更新改造超期服役、超負荷運行的電力設(shè)施，引導(dǎo)長期失效充電樁退出。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。開展城市照明設(shè)施節(jié)能改造，支持高能耗鈉燈以及照明品質(zhì)不高、亮燈效果不佳的城市道路照明設(shè)施開展節(jié)能光源改造，到2027年，全市既有城市道路路燈節(jié)能光源改造總體完成。圍繞園林綠化增量提質(zhì)，推動設(shè)施設(shè)備更新。推動會展場館和載體空間實施低碳化、智慧化、數(shù)字化改造和設(shè)備更新，支持布局新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。提升城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)韌性，開展應(yīng)急、消防領(lǐng)域設(shè)備更新。
 

　　實施交通運輸和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動
 

　　6.推動交通運輸設(shè)備更新。全市新增和更新城市公交車、巡游出租車原則上全部采用新能源汽車，鼓勵小型營運客車更新為新能源汽車，推動重型卡車新能源更替。推動公共領(lǐng)域車輛全面電動化，加快氫能示范應(yīng)用，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。推動道路運輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。到2027年，新增注冊登記新能源汽車30萬輛以上。
 

　　7.推動航空領(lǐng)域裝備提質(zhì)。推動國產(chǎn)航空裝備綠色升級示范區(qū)建設(shè)，提升電動、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力。面向城市空中交通、應(yīng)急救援、物流運輸?shù)葢?yīng)用場景，加快飛行汽車、新能源無人機等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，建立完善城市空運、物流配送等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。深入推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，擴大低空飛行設(shè)施設(shè)備和消費需求，2024年12月底前實現(xiàn)城市短途載人航線首飛、低空醫(yī)療物資運輸、高(快)速公路巡檢等低空飛行器應(yīng)用場景。
 

　　8.支持老舊農(nóng)業(yè)機械升級。持續(xù)實施中央農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策、農(nóng)機購置市級累加補貼政策，落實好農(nóng)機報廢更新補貼政策，做好拖拉機、聯(lián)合收割機年檢工作，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機械，大力推廣大中型、智能化、復(fù)合式農(nóng)機裝備，不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進先進適用農(nóng)機的應(yīng)用、老舊農(nóng)機報廢更新，推動農(nóng)業(yè)機械向適宜化、綠色化、智慧化方向發(fā)展。提升糧食烘干中心能力，支持對老舊烘干中心進行改造。開展畜禽、水產(chǎn)設(shè)施設(shè)備提檔升級改造。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施更新，改造一批老舊、低效、高耗能的冷鏈制冷設(shè)備。
 

　　實施民生領(lǐng)域設(shè)備水平提升行動
 

　　9.提升教育科研設(shè)備水平。推動符合條件的市屬高校、科研院所、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備，加強重點專業(yè)、特色領(lǐng)域、實訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)備建設(shè)，推進重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、分析測試中心、野外科學(xué)觀測研究站及大型教學(xué)科研基地有序開展設(shè)備更新?lián)Q代。推進教育強國基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標準，推動符合條件的中小學(xué)更新升級實驗儀器設(shè)備，提升科學(xué)教育水平。推動數(shù)字化智能化教學(xué)設(shè)備更新，支持數(shù)字校園提檔升級，開展校園物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間一體化建設(shè)。推動中小學(xué)校開展校園設(shè)施設(shè)備安全排危及更新。支持新一代教育基礎(chǔ)設(shè)施配備，結(jié)合實際發(fā)展“學(xué)生午間躺睡”“多功能可變教室”等應(yīng)用場景，支撐學(xué)?？臻g新變革。
 

　　10.提升文旅設(shè)備水平。對超過設(shè)計使用年限的大型游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、廣播電視設(shè)備和老舊索道纜車等文旅設(shè)備進行全面摸排，推動更新提升。積極推進博物館、圖書館、文化館、美術(shù)館、基層綜合性文化服務(wù)中心、考古遺址公園、非遺傳承體驗基地等公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備升級。推動人工智能、增強現(xiàn)實等技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)旅游消費場所，推進文旅數(shù)字化、智慧化的場景開發(fā)和推廣應(yīng)用。推動超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，支持超高清廣播電視設(shè)備迭代更新。
 

　　11.提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備水平。實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備更新行動，重點支持醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備以舊換新和公共衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)法、監(jiān)測、檢驗設(shè)備迭代更新。實施病房改造提升行動，優(yōu)先支持將四人間及以上病房改造為二人間或三人間，婦產(chǎn)科、兒科、老年醫(yī)學(xué)科適當(dāng)增加單人間比例。優(yōu)化病房環(huán)境，加裝電梯、樓道、空中連廊，改善現(xiàn)有供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，適度提升改造有利于生物安全和院內(nèi)感染防控的設(shè)施。實施數(shù)字健康信息化能力提升行動，升級改造成都市全民健康信息平臺，大力推進全域成都醫(yī)聯(lián)工程建設(shè)，支持智慧醫(yī)院建設(shè)。
 

　　12.提升“一老一小”設(shè)施設(shè)備水平。支持符合條件的民政服務(wù)機構(gòu)，特別是養(yǎng)老、兒童福利機構(gòu)淘汰不符合國家強制標準、不滿足適老化和兒童化需求的設(shè)施設(shè)備，改善供電、消防、供暖降暑、食品安全、洗滌烘干等基礎(chǔ)設(shè)施。提升養(yǎng)老機構(gòu)和兒童福利機構(gòu)硬件設(shè)施水平，大力推廣老年人、殘疾人輔具更新迭代，提升服務(wù)品質(zhì)。推動托育機構(gòu)設(shè)置符合標準要求的安全防護設(shè)施設(shè)備，完善監(jiān)控系統(tǒng)，更新教育輔助工具、游戲娛樂設(shè)施、衛(wèi)生保健用品、飲食餐具等設(shè)施設(shè)備。
 

　　13.提升體育設(shè)施設(shè)備水平。實施全民健身場地設(shè)施提升行動，支持體育公園、全民健身中心、公共體育場、校外體育活動中心、健身步道等設(shè)施設(shè)備升級，加大老舊損毀公共健身設(shè)施維修、改造和更新力度，配建質(zhì)量安全有保障、具備實時運動健身指導(dǎo)等功能的智能室外健身器材，建設(shè)一批裝配式社區(qū)智能健身房。
 

　　實施汽車以舊換新行動
 

　　14.加大汽車以舊換新支持力度。支持汽車銷售企業(yè)(含二手車經(jīng)銷企業(yè))開展“五進”(進展會、進園區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)和事業(yè)單位、進公共空間)促消費活動，每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于8場。鼓勵通過發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利。支持新能源汽車銷售，面向區(qū)(市)縣設(shè)置新能源汽車銷售獎勵。持續(xù)執(zhí)行老舊汽車報廢置換獎勵政策，優(yōu)化政策細則、擴大政策宣傳。
 

　　15.依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，強化機動車維修監(jiān)管，加強機動車全生命周期信息化管理，對達到報廢標準逾期未辦理注銷登記手續(xù)的車輛，依法公告其登記證書、號牌、行駛證作廢，并實行“一車一檔”督促辦理注銷登記。通過簡化流程、開辟綠色通道等方式，便利車主辦理老舊車報廢注銷業(yè)務(wù)。到2027年，力爭累計淘汰國三及以下排放標準老舊車30萬輛。
 

　　實施家電產(chǎn)品以舊換新行動
 

　　16.暢通家電更新消費鏈條。以提升便利性為核心，暢通家電更新消費鏈條，引導(dǎo)企業(yè)以縣域為重點，改造提升家電銷售、服務(wù)網(wǎng)點，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)。支持電商平臺依托大數(shù)據(jù)、物流等優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，提供“拆舊裝新一體化”全鏈條服務(wù)。
 

　　17.開展家電以舊換新促銷活動。打造家電以舊換新體驗館，集中發(fā)布推薦家電、家具回收企業(yè)推出回收惠民服務(wù)，鼓勵家電家居銷售企業(yè)設(shè)置以舊換新體驗區(qū)。發(fā)放家電專項消費券，支持消費者購買電視機、投影儀、電冰箱、洗衣機、燃氣灶具等商品。培育城市綠色智能家電消費新場景，推動綠色智能家電下鄉(xiāng)，支持企業(yè)加大對農(nóng)村地區(qū)綠色智能家電產(chǎn)品供應(yīng)。加快實施家電售后服務(wù)提升行動，完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高家電售后服務(wù)的響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量。對消費者購買綠色智能家電給予補貼。
 

　　實施家裝消費品換新行動
 

　　18.推進家居適老化智能化改造。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民參照《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊》開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部適老化改造。支持企業(yè)開展家居產(chǎn)品反向定制、個性化設(shè)計和柔性化生產(chǎn)。鼓勵居民購置智能家電、智能安防、智能照明、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂等家居產(chǎn)品。促進智能家居設(shè)備互聯(lián)互通，推動單品智能向全屋智能發(fā)展。
 

　　19.培育家裝換新消費新模式。實施蓉城家庭煥新行動，推動家裝樣板間進商場、社區(qū)和線上平臺，鼓勵企業(yè)打造線上樣板間。大力推廣應(yīng)用竹質(zhì)家具、竹地板等“以竹代塑”產(chǎn)品。支持職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額用于購買、建造、翻建、大修自住住房。
 

　　實施廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收行動
 

　　20.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點為基礎(chǔ)、分揀中心或集散市場為支撐的再生資源回收利用體系，優(yōu)化報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解行業(yè)規(guī)劃布局，建設(shè)一批標準化回收站(點)和綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心。推動行政事業(yè)單位報廢物資統(tǒng)一回收。鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開處置廢舊設(shè)備產(chǎn)品和采購更新設(shè)備。爭創(chuàng)廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市。到2027年底，全市建成再生資源回收站(點)4200個，分揀中心46個以上。
 

　　21.創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系，開展與專業(yè)回收企業(yè)合作，實現(xiàn)上門回收廢舊消費品的便利化。鼓勵運用手機APP、微信小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介，構(gòu)建多元回收場景，推動回收行業(yè)線上線下協(xié)同發(fā)展。推進“天府市民云”“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持再生資源回收企業(yè)發(fā)展在線預(yù)約、上門回收、定制回收等新模式。依托社區(qū)便民服務(wù)點、社區(qū)服務(wù)點等設(shè)施，發(fā)展“代收代儲”、綠色兌換等回收方式。因地制宜推廣回收車輛“定點定時”進社區(qū)的“以車代庫”回收模式。
 

　　實施二手商品流通交易行動
 

　　22.推動二手交易商品便利化。完善二手商品交易制度。持續(xù)推進二手車登記服務(wù)站建設(shè)，嚴格落實便利二手車交易登記管理各項措施。支持符合條件的企業(yè)申報二手車出口資質(zhì)，擴大二手車出口規(guī)模。對二手車銷售企業(yè)實現(xiàn)銷售增量給予獎勵。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。持續(xù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”新型二手商品交易模式。
 

　　實施廢棄物資源化和再利用水平提升行動
 

　　23.推進裝備再制造和梯次利用。深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，培育一批再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。探索風(fēng)電光伏、航空發(fā)動機等高端裝備再制造，推進航空動力與新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等國家再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。有序推進動力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。到2027年，全市再制造企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、信息服務(wù)平臺等主體達5家。
 

　　24.推動再生資源高水平利用。重點推動廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等低價值再生資源高值化利用，積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。開展資源高水平再生利用攻關(guān)，加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。開展數(shù)據(jù)中心、通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用。科學(xué)有序開展晶硅光伏等產(chǎn)品再生利用與碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào)。
 

　　25.推進再生資源加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、差異化、高端化發(fā)展。依托省級“城市礦產(chǎn)”示范基地，通過發(fā)展更新迭代和智能化制造，加快推動再生資源產(chǎn)業(yè)加工利用。結(jié)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢和特色，引導(dǎo)青白江、龍泉驛、新都、彭州等區(qū)域差異化發(fā)展廢舊金屬、廢玻璃、廢紡織品、廢塑料、廢棄橡膠、藥渣、工業(yè)污泥、廢舊汽車等一般工業(yè)固廢、再生資源高效能利用，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)閉環(huán)。