質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施如何助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升？指導(dǎo)意見來了
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》部署要求，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，近日，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，部署進一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。
《指導(dǎo)意見》提出了明確的行動目標，要求聚焦新能源汽車、集成電路、人工智能、量子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌紡織服裝、家用電器、工程機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動，在打造安全可靠、競爭力強、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得一批重大標志性成果。
為支撐行動目標實現(xiàn)，《指導(dǎo)意見》提出到2025年底，先期布局建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項目。遴選建設(shè)國家質(zhì)量標準實驗室10家、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地25個，建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)”站點1500個。建立國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心50個、國家標準驗證點50個，建設(shè)質(zhì)量認證示范區(qū)50個、國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心20個，規(guī)劃建設(shè)國家數(shù)字標準館(全球標準數(shù)據(jù)中心)。培育建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測評估基地60個、缺陷產(chǎn)品調(diào)查協(xié)作基地10個、國家和區(qū)域服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價中心30個。創(chuàng)建全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)100個，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點100個。建設(shè)質(zhì)量提升培訓(xùn)基地100個，培育新增首席質(zhì)量官1萬名以上。
《指導(dǎo)意見》聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問題，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，系統(tǒng)推進質(zhì)量強企強鏈強市，更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
《指導(dǎo)意見》圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量點線面提升、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對建圈強鏈的支撐性、強化質(zhì)量政策激勵約束作用3大方面部署了11項重點工作，即“繪制一套圖譜清單、突出三個重點、強化四個支撐、發(fā)揮三個作用”。
繪制一套圖譜清單，即繪制質(zhì)量圖譜和質(zhì)量問題清單、重點攻關(guān)項目清單、質(zhì)量政策工具清單。突出三個重點，即著眼點上突破，打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn)；著眼線上聯(lián)動，推動全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級；著眼面上提升，促進區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。強化四個支撐，即以現(xiàn)代先進的測量體系提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、以協(xié)同領(lǐng)先的標準群增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、以專業(yè)高效的檢驗檢測保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性、以權(quán)威公信的質(zhì)量認證認可促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端化。發(fā)揮三個作用，即發(fā)揮質(zhì)量政策的示范引領(lǐng)作用、政策激勵作用、底線約束作用。
其中，《指導(dǎo)意見》還提到強化產(chǎn)業(yè)計量賦能，實施產(chǎn)業(yè)計量測試能力提升工程，建立一批計量科技創(chuàng)新基地，建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心，搭建產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究，推動前沿和基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)校準技術(shù)突破。建立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高準確度、高穩(wěn)定性計量基準、標準，加強高端儀器儀表計量測試技術(shù)研究應(yīng)用，制定發(fā)布一批計量技術(shù)規(guī)范，強化對關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)支撐。
支持建設(shè)一批服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家和省級質(zhì)檢中心，加強檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)建設(shè)，推動整合、提升一批檢驗檢測共性技術(shù)平臺，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供一體化服務(wù)。加強新能源汽車、光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力建設(shè)。開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)合科研機構(gòu)、上下游企業(yè)開展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，助推技術(shù)改造、工藝優(yōu)化和新產(chǎn)品研發(fā)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“檢不了、檢不準、檢不快”問題，加強檢驗檢測技術(shù)與裝備研發(fā)，開展國產(chǎn)檢驗檢測儀器設(shè)備驗證評價工作，制定驗證評價行業(yè)標準。加快培育檢驗檢測知名品牌，加強實驗室間比對和能力驗證，開展檢驗檢測人員能力提升行動。
除此之外，《指導(dǎo)意見》高度重視聯(lián)動機制建設(shè)，提出健全多部門聯(lián)動機制，加強部門協(xié)同、央地聯(lián)動；建立鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能的質(zhì)量提升模式，推動鏈上成員協(xié)作；深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源集成服務(wù)機制，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素集成融合、資源開放共享。
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