因地制宜 上海市新VOCs地方標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)布并實施
【中國化工儀器網(wǎng) 本網(wǎng)視點】在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然任重而道遠(yuǎn)。VOCs治理作為未來四年內(nèi)大氣污染防治的工作重點之一，各地的相關(guān)工作都在陸續(xù)展開。深圳、上海等城市明確要求在線監(jiān)測，并對VOCs檢測治理有獨特的見解，創(chuàng)新地方標(biāo)準(zhǔn)而走在全國前列。
VOCs監(jiān)測是污染源管理的重要手段，隨著我國大氣防治政策更新的加速，VOCs監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和治理方案集中發(fā)布。“十三五”規(guī)劃綱要將VOCs納入約束性指標(biāo)，此后一系列的VOCs監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和治理方案陸續(xù)出臺，更是直接奠定了VOCs治理在“十三五”期間大氣治理的重要地位。
2017年《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》出臺，明確提出到2020年，建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)污染防治管理體系，實施重點地區(qū)、重點行業(yè)VOCs污染減排，排放總量下降10%以上；我國《大氣VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)評估工作指南》發(fā)布，有利于VOCs監(jiān)測技術(shù)體系進(jìn)入精細(xì)化管控，加快VOCs監(jiān)測市場釋放；環(huán)保督察是一項重要的環(huán)境績效考核制度。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域持續(xù)地開展和強化環(huán)保督察，建立持久而規(guī)范的環(huán)保督察制度也是為了直接而有效地解決較為突出的生態(tài)環(huán)境問題，VOCs治理是其中的監(jiān)督之重。
除了中央方面的努力，地方行動同樣可圈可點。截至目前，不少地方政府已經(jīng)陸續(xù)出臺了針對本地區(qū)及不同行業(yè)的VOCs減排工作方案，且有20多個省市自治區(qū)開始對VOCs開征排污費。
深圳《低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)對“低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料”的揮發(fā)性有機(jī)物含量及檢測做了具體規(guī)定，填補了大氣污染防治空白。無獨有偶，為改善上海市環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)上海市工業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排，完善排污許可技術(shù)支撐體系。
近日，《上海市揮發(fā)性有機(jī)物排污單位排污系數(shù)自行建立技術(shù)導(dǎo)則(試行)》公開征求意見，根據(jù)本地方標(biāo)準(zhǔn)，排污單位可以并應(yīng)該建立全廠到車間到源項的排污系數(shù)，可用于排污許可、環(huán)境統(tǒng)計、排污稅、環(huán)境影響評價等，以滿足各類管理需要。依據(jù)與本標(biāo)準(zhǔn)同步出臺的相關(guān)文件《上海市排污單位揮發(fā)性有機(jī)物實際排放量核算方法》，VOCs實際排放量核算方法分為實測法和排污系數(shù)法兩種。其中實測法與原相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)方法基本一致。
這些行動，不僅僅表明了我國在VOCs治理方面已經(jīng)制定出戰(zhàn)略性決策，更直接體現(xiàn)了從中央到地方打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心和勇氣。不言自明，在中央和地方的強力推動下，VOCs治理市場將迎來爆發(fā)式增長，市場規(guī)模預(yù)計將超過1500億元。
受益于此，業(yè)內(nèi)企業(yè)紛紛加大了相關(guān)監(jiān)測儀器設(shè)備的研發(fā)投入。行業(yè)涌現(xiàn)出聚光科技、先河環(huán)保、雪迪龍、天瑞儀器等一批技術(shù)、市場經(jīng)驗豐富的企業(yè)。在業(yè)內(nèi)人士看來，地方標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善，加之政策的落地實施，有望會給企業(yè)帶來業(yè)務(wù)的快速提升。當(dāng)然，要想在VOCs監(jiān)測千億市場中掌握競爭話語權(quán)，監(jiān)測企業(yè)還需在技術(shù)、人才、服務(wù)、渠道等方面繼續(xù)探索。
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